內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于下達(dá)一九九七年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)自治區(qū)八屆人大五次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按此抓緊安排工作。   

　　一、1996年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　1996年是“九五”計(jì)劃的頭一年，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)提高”開展各方面工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要指標(biāo)完成或超額完成了年初確定的計(jì)劃目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.4%，這是“七五”以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度首次超過全國(guó)平均水平的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.8%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.8%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.2%，為實(shí)施“九五”計(jì)劃開了個(gè)好頭。全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1535萬噸，比上年增長(zhǎng)45.5%；油料產(chǎn)量81.4萬噸，增長(zhǎng)16%；甜菜總產(chǎn)量320.7萬噸，增長(zhǎng)21.7%，糧、油、糖產(chǎn)量均創(chuàng)歷史最高記錄。肉類總產(chǎn)量突破100萬噸，六月末牲畜總頭數(shù)6697.7萬頭(只)，再創(chuàng)歷史最高水平。工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值達(dá)到313億元，增長(zhǎng)15.1%，比全國(guó)增長(zhǎng)速度快2.8個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)城鄉(xiāng)市場(chǎng)比較活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)13.7%。物價(jià)漲幅明顯回落，全區(qū)商品零售價(jià)格上漲5.8%，低于全國(guó)平均水平。全年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年下降2.7%，但能源、交通、通訊、原材料等基礎(chǔ)行業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，達(dá)電一期等一批大中型項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大，橫向聯(lián)合成效顯著。全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額12.5億美元，比上年增長(zhǎng)11.3%。全區(qū)利用外資5.66億美元，增長(zhǎng)120.2%。全區(qū)共簽定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目1166個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金37.8億元，其中資金到位22.2億元。全區(qū)財(cái)政總收入達(dá)到93.2億元，比上年增長(zhǎng)31%，財(cái)政支出125億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。金融形勢(shì)保持平穩(wěn)，年末全區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額692.9億元，比年初增加126.5億元；各項(xiàng)貸款余額986.3億元，比年初增加168.8億元。科技工作得到加強(qiáng)，教育、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到了較大發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加。全年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)到3102元，比上年增加515元；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1602元，比上年增加302元，都超額完成了計(jì)劃目標(biāo)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的困難和問題必須有清醒的認(rèn)識(shí)。比較突出的是：農(nóng)牧業(yè)獲得特大豐收后，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售不暢；結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低下，部分國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，下崗待業(yè)人員較多。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降，直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。對(duì)于這些問題我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、1997年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控目標(biāo)和主要任務(wù)

　　1997年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的十四屆五中、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委六屆四次全委會(huì)議精神，繼續(xù)加大以兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的力度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，保持政治穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)是：

　　——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；

　　——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到305億元，增長(zhǎng)15%；

　　——全社會(huì)零售物價(jià)上漲幅度控制在國(guó)家要求的范圍內(nèi)；

　　——全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；

　　——財(cái)政總收入達(dá)到107億元，增長(zhǎng)15%；

　　——外貿(mào)進(jìn)出口總額13億美元，增長(zhǎng)4%；

　　——利用外資6億美元，增長(zhǎng)6%；

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，增長(zhǎng)22%；

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元；

　　——農(nóng)牧民人均純收入增加200元；

　　——人口自然增長(zhǎng)率控制在12.45‰以內(nèi)；

　　——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，要著重抓好以下工作：

　　(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益是今年計(jì)劃工作的重中之重

　　調(diào)整結(jié)構(gòu)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平和扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，決不能搞新一輪低水平重復(fù)建設(shè)。主要措施：一是編制自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列目錄，明確提出鼓勵(lì)、限制、禁止、淘汰的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目，并采取相應(yīng)的政策措施。二是凡屬生產(chǎn)能力過剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，都要嚴(yán)格控制，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)前、建設(shè)中和建設(shè)后的評(píng)估工作，抓好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)定額審定和概算審批的管理工作。三是全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制。無論是新建項(xiàng)目還是改擴(kuò)建項(xiàng)目都要由有資格、具備條件的企業(yè)法人，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。對(duì)個(gè)別不能依托現(xiàn)有企業(yè)的項(xiàng)目，也必須先定法人，后定項(xiàng)目。大中型項(xiàng)目要實(shí)行公開招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。四是積極建立項(xiàng)目資本金制度。自治區(qū)的資本金主要用于支持名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各盟市、旗縣也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立資本金。

　　繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，特別要注重輕紡工業(yè)的技術(shù)改造。實(shí)施“三優(yōu)帶動(dòng)”工程，選擇10種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品給予重點(diǎn)傾斜。繼續(xù)擴(kuò)大政策性貼息范圍，除對(duì)“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品和“短、平、快”項(xiàng)目投資給予貼息外，對(duì)農(nóng)牧業(yè)的良種繁育等基礎(chǔ)性項(xiàng)目也要擇優(yōu)給予貼息。

　　(二)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，努力增加農(nóng)牧民的實(shí)際收入

　　1997年計(jì)劃安排：農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)2%，糧食播種面積6500萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到1250萬噸以上，油料75萬噸，甜菜300萬噸；肉類總產(chǎn)量102萬噸。6月末牲畜頭數(shù)6700萬頭(只)。主要措施是：一是圍繞市場(chǎng)需求，積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。種植業(yè)要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大名、優(yōu)、特等高價(jià)值作物的播種面積。畜牧業(yè)要積極引進(jìn)高質(zhì)量的良種畜，努力擴(kuò)大牲畜出欄。農(nóng)區(qū)要注重牛羊育肥和豬禽生產(chǎn)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)換。二是繼續(xù)加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用工作，努力提高科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)畜水平。種植業(yè)方面，地膜覆蓋、座水點(diǎn)種、種子包衣、間作套種四項(xiàng)增產(chǎn)增效技術(shù)的播種面積分別達(dá)到1000萬畝。畜牧業(yè)要突出抓好畜種改良、胚胎移植、科學(xué)飼養(yǎng)、短期育肥、疫病防治、改良草場(chǎng)等增產(chǎn)措施的推廣工作。三是繼續(xù)多渠道、多方式增加對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從計(jì)劃安排來看，今年是“八五”以來對(duì)農(nóng)牧業(yè)投資力度最大的一年。農(nóng)牧業(yè)基本建設(shè)的重點(diǎn)仍然是以水利為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)田灌溉、水平梯田、節(jié)水灌溉面積，各新增100萬畝；完成水土保持治理500萬畝。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)三期綜合開發(fā)、商品糧油糖基地、牧區(qū)開發(fā)示范項(xiàng)目、種子工程和牲畜良種繁育體系建設(shè)。四是做好農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作，為農(nóng)牧民解除生產(chǎn)上的后顧之憂。五是加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)定不移地走開發(fā)扶貧的路子，重點(diǎn)抓好溫飽致富、“兩區(qū)”(沙區(qū)和山旱區(qū))綜合開發(fā)、“380人畜飲水工程”和“三通”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)解決77萬貧困人口的溫飽問題。繼續(xù)把烏盟做為全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)。

　　(三)加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

　　1997年，全區(qū)工業(yè)增加值計(jì)劃增長(zhǎng)13%；工業(yè)資金利稅率達(dá)到5.5%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到96%以上；萬元工業(yè)增加值能耗13.48噸標(biāo)煤，比上年下降4.7%。要著力抓好以下幾個(gè)方面：一是加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，積極調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好呼市、包頭、赤峰和烏海四個(gè)城市優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)完成增資減債總目標(biāo)的40%。繼續(xù)抓好自治區(qū)50個(gè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)企業(yè)要盡快改組為多元投資主體持股的有限責(zé)任公司或股份有限公司。進(jìn)一步搞好“抓大放小”工作，使優(yōu)勢(shì)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展，形成規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn)，向管理要效益。自治區(qū)確定的重點(diǎn)大企業(yè)、大集團(tuán)，工廠直接成本力爭(zhēng)比上年平均降低10%。自治區(qū)和各盟市都要建立扭虧增盈責(zé)任制，對(duì)虧損企業(yè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，誰主管，誰負(fù)責(zé)。三是大力開拓市場(chǎng)，堅(jiān)持按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷工作，搞好產(chǎn)銷銜接，防止出現(xiàn)新的積壓。四是切實(shí)做好城鎮(zhèn)濟(jì)困工作，抓好再就業(yè)工程，同時(shí)，各地都要建立扶困和再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。要根據(jù)實(shí)際情況，制定下崗職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障線，設(shè)立幫困資金和再就業(yè)專項(xiàng)資金。

　　(四)保持適度的投資規(guī)模，加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

　　1997年，全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排305億元，比上年增長(zhǎng)15%，其中，地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資190億元，比上年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.5%。地方國(guó)有單位基本建設(shè)投資53.5億元，技術(shù)改造投資65億元，商品房屋投資18億元。

　　1997年必須采取有力措施，保持我區(qū)適度的投資規(guī)模。首先要抓大中型骨干項(xiàng)目，力爭(zhēng)國(guó)家批復(fù)呼市引黃入呼工程、烏海氯堿化工、呼包二市治理環(huán)境污染項(xiàng)目、牙克石紙漿廠、五岔溝刨花板廠、包頭—東勝公路等項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，并爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。其次，積極爭(zhēng)取銀行對(duì)我區(qū)骨干企業(yè)、名牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)和有條件增效增速的企業(yè)增加信貸資金，加強(qiáng)包鋼、包鋁、呼鋼等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好烏蘭水泥廠等重點(diǎn)在建項(xiàng)目的建設(shè)。第三，加強(qiáng)與有關(guān)省市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)對(duì)外進(jìn)行合資、合作，通過現(xiàn)有存量吸引資金。第四，要積極籌辦財(cái)務(wù)公司和城市合作銀行，拓寬融資渠道。大力發(fā)展股票、債券市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

　　1997年自治區(qū)基本建設(shè)投資安排了3.6億元，加大了對(duì)農(nóng)牧業(yè)、科技、教育的投入，優(yōu)先安排了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的第一支柱產(chǎn)業(yè)。安排了扶持支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本金，以及自治區(qū)成立五十周年重點(diǎn)項(xiàng)目，并盡可能保證了其它重點(diǎn)項(xiàng)目的投資需要。

　　(五)繼續(xù)嚴(yán)格控制物價(jià)漲幅，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮

　　1997年要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行控制物價(jià)目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核檢查。繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)，努力增加有效供給。對(duì)主要商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，要加強(qiáng)監(jiān)控力度，嚴(yán)格控制地方新出臺(tái)提價(jià)項(xiàng)目和搭車漲價(jià)行為。

　　要繼續(xù)加強(qiáng)各類市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好糧食、蔬菜副食品、皮毛、木材批發(fā)市場(chǎng)和煤炭交易市場(chǎng)。

　　(六)繼續(xù)加強(qiáng)科技教育，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

　　繼續(xù)加強(qiáng)科技工作，要在大力推廣適用增產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，加快肉牛、肉羊工試基地建設(shè)，加快胚胎移植等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)抓好“金雙歧”、苦參堿、苦參素、高織精紡駝絨新產(chǎn)品，以及高嶺土、稀土深加工技術(shù)的推廣應(yīng)用工作；積極改進(jìn)皮革鞣制技術(shù)。

　　1997年，自治區(qū)安排教育投資7640萬元，占自治區(qū)基本建設(shè)投資總額的18.6%，各級(jí)也要切實(shí)增加教育投入。繼續(xù)抓好普及九年制義務(wù)教育和掃盲工作。大力支持內(nèi)蒙古大學(xué)進(jìn)入“211工程”。積極做好全區(qū)普通高校招生并軌工作。計(jì)劃安排普通高校招生1.2萬人，成人高校招生1萬人；普通中專招生2萬人，成人中專招生2.3萬人。

　　完成內(nèi)蒙古圖書館、廣播電視建設(shè)規(guī)劃、文物庫(kù)和基層文化長(zhǎng)廊建設(shè)。全區(qū)廣播電視人口混合覆蓋率約達(dá)到80%。抓好農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)建設(shè)，建立和完善合作醫(yī)療制度，對(duì)老、少、邊、窮地區(qū)予以重點(diǎn)扶持。要積極推進(jìn)全民健身活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率控制在12.45‰以內(nèi)。加大環(huán)保工作力度，全區(qū)工業(yè)廢氣處理率要達(dá)到76.9%，工業(yè)廢水處理率73.8%，工業(yè)固體廢物綜合治理率47.6%。

　　(七)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，努力提高外經(jīng)外貿(mào)質(zhì)量

　　要繼續(xù)實(shí)施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)出口商品基地建設(shè)，逐步形成一批具有我區(qū)特色的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，并爭(zhēng)取國(guó)家增加我區(qū)的出口配額，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。計(jì)劃安排全區(qū)出口總額7.1億美元，比上年增長(zhǎng)3.5%。我們要抓住機(jī)遇，努力改善投資環(huán)境，做好招商引資工作，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。全區(qū)計(jì)劃利用外資6億美元，比上年增長(zhǎng)6%。繼續(xù)加強(qiáng)橫向聯(lián)合工作，計(jì)劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金5.5億元。

　　(八)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展

　　一是加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。首先，要加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。各地要按照市場(chǎng)需求，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)，并按照互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的商業(yè)性辦法，發(fā)展一批貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教等多種形式的一體化經(jīng)營(yíng)組織，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。其次，要加快電力基地建設(shè)。第三，要加快發(fā)展冶金、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是加快普通商品住宅建設(shè)。“九五”期間，國(guó)家將把普通商品住宅建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以扶持，我區(qū)也要把城鄉(xiāng)住宅建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培育。要制定優(yōu)惠政策，切實(shí)支持普通商品住宅的建設(shè)。三是繼續(xù)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，把已出臺(tái)的政策落到實(shí)處。自治區(qū)將選擇一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大、發(fā)展前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，使這些企業(yè)盡快上質(zhì)量、上檔次、上規(guī)模，提高我區(qū)工業(yè)的整體素質(zhì)。要繼續(xù)加快發(fā)展交通、通信、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)中介組織，以及其它社會(huì)公用事業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(九)全力以赴搞好自治區(qū)成立五十周年的重點(diǎn)項(xiàng)目

　　1997年是自治區(qū)成立五十周年，我們要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，加大自治區(qū)對(duì)外宣傳力度，做好五十周年建設(shè)成就展覽和產(chǎn)品展銷會(huì)的組織工作，提高我區(qū)在國(guó)內(nèi)外的知名度。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)五十周年大慶項(xiàng)目的管理，保證資金按時(shí)足額到位，確保工程質(zhì)量，并組織好竣工驗(yàn)收等工作。

　　全面實(shí)現(xiàn)1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)于迎接黨的十五大勝利召開、香港回歸和自治區(qū)成立五十周年大慶，都具有十分重要的意義。我們要進(jìn)一步解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，為全面實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

一九九七年三月二十一日