內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)建立住房公積金制度暫行辦法的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建立住房公積金制度暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一九九六年三月十三日  

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)建立住房公積金制度的暫行辦法

　?。ㄗ灾螀^(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組  1996年1月26日）

　　　　第一章  總  則

　　第一條   為建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新的城鎮(zhèn)住房制度，形成穩(wěn)定的住房資金來源，促進(jìn)住房資金的積累和周轉(zhuǎn)，建立政策性抵押貸款制度，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，提高職工解決自住住房能力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)〔1994〕43號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定的實(shí)施方案》（內(nèi)政發(fā)〔1996〕30號(hào)）和財(cái)政部、國務(wù)院房改領(lǐng)導(dǎo)小組、中國人民銀行《頒發(fā)〈建立住房公積金制度的暫行規(guī)定〉的通知》（〔1994〕財(cái)綜字第126號(hào)），特制定本辦法。

　　第二條   住房公積金是一種長期性住房儲(chǔ)金。在職工工作期間，職工個(gè)人和所在單位均應(yīng)按職工個(gè)人工資總額的一定比例逐月交納住房公積金，兩者均歸職工個(gè)人所有，作為職工個(gè)人住房基金，專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理，專項(xiàng)使用。

　　第三條   全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)和私營企業(yè)及其在職的固定職工、勞動(dòng)合同制職工，三資企業(yè)及其中方員工，均應(yīng)交納住房公積金。

　　離、退休職工以及臨時(shí)工、計(jì)劃外用工、個(gè)體勞動(dòng)者、三資企業(yè)外方職員不繳納住房公積金。

　　第四條   住房公積金制度一般按屬地化原則實(shí)施。

第二章  住房公積金的繳存

　　第五條   住房公積金由在職職工個(gè)人及其所在單位，按職工個(gè)人工資總額和職工工資總額的一定比例逐月交納。

　　第六條   目前職工個(gè)人及其所在單位的住房公積金繳交比例確定如下：

　　呼和浩特、包頭、烏海、赤峰地區(qū)按5%執(zhí)行；

　　其它地區(qū)原則上按5%執(zhí)行，起步時(shí)按5%執(zhí)行確有困難的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，起步時(shí)可低于5%，但最低不能低于3%，1997年達(dá)到5%，有條件的單位應(yīng)一步到位達(dá)到5%；

　　三資企業(yè)的單位繳交比例為10%，其中方員工個(gè)人繳交比例為5%。

　　今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工工資收入的提高，可對(duì)住房公積金繳交比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　第七條   虧損企業(yè)及其在職職工也應(yīng)建立住房公積金制度。繳交比例由各地房改領(lǐng)導(dǎo)小組確定。對(duì)于特別困難以至發(fā)放不了工資的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)法人代表提出，職工代表大會(huì)討論通過，報(bào)當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母镱I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可以暫緩實(shí)行或隨工資補(bǔ)發(fā)逐月補(bǔ)交。

　　第八條   住房公積金的繳交基數(shù)，按職工本人上年度月平均工資總額計(jì)算，工資總額的構(gòu)成按統(tǒng)計(jì)部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

　　第九條   職工和單位住房公積金的月繳交額一次確定，當(dāng)年不變。月工資總額乘以公積金繳交比例計(jì)算出的繳交額低于5元的，按5元繳交；5元以上的見分進(jìn)角，均以角為計(jì)算單位。

　　第十條   職工個(gè)人交納的住房公積金，由職工個(gè)人支付。

　　第十一條  單位為職工交納的住房公積金的資金來源：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)從企業(yè)提取的住房折舊和其他劃轉(zhuǎn)資金中解決，不足部分經(jīng)財(cái)政部門核定，在成本、費(fèi)用中列支。

　?。ǘ┬姓?、事業(yè)單位首先應(yīng)立足于住房資金的劃轉(zhuǎn)，不足部分，全額預(yù)算的行政、事業(yè)單位，由財(cái)政預(yù)算撥付；差額預(yù)算的事業(yè)單位按差額比例在財(cái)政預(yù)算和單位自有資金中解決。財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按單位隸屬關(guān)系和現(xiàn)行財(cái)政體制，由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。

　?。ㄈ┳允兆灾聵I(yè)單位比照企業(yè)開支渠道列支。

　　第十二條  職工個(gè)人交納的住房公積金由職工所在單位發(fā)放工資時(shí)代扣，連同單位為職工交納的部分，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向住房資金管理中心交納，存入住房資金管理中心在受委托銀行開設(shè)的“住房公積金專戶”，并登錄在職工住房公積金手冊上。

　　第十三條  單位在每年首次繳交公積金時(shí)，應(yīng)將個(gè)人繳交的公積金連同本單位應(yīng)繳部分一并記入公積金繳交清冊個(gè)人欄目，分別報(bào)送住房資金管理中心和受委托銀行房地產(chǎn)信貸部，由住房資金管理中心和受委托銀行登錄入帳。以后每月繳款時(shí)，如有情況變更，需向住房資金管理中心和受委托銀行報(bào)送公積金匯交變更清冊。

　　第十四條  個(gè)人及單位交納的住房公積金存入單位名下個(gè)人公積金帳戶后，即歸職工個(gè)人所有。住房公積金按銀行規(guī)定的利率計(jì)息，每年的6月30日為住房公積金結(jié)息日，利息并入公積金，亦歸個(gè)人所有。

　　第十五條  住房公積金本息，免征個(gè)人所得稅。

　　第三章  住房公積金的支付

　　第十六條  職工個(gè)人住房公積金只能用于家庭購買、建造自住住房及家庭自住住房大修理支出。其它如住房裝修、房屋維護(hù)、住房租金、租賃保證金、集資建房款等費(fèi)用，不得用住房公積金支付。

　　第十七條  職工個(gè)人住房公積金的償還和轉(zhuǎn)移：

　?。ㄒ唬┞毠ね穗x休、離職、出國定居、異地調(diào)動(dòng)或受到開除處分時(shí)，由本人提取住房公積金本息余額；

　?。ǘ┞毠ね钦{(diào)動(dòng)工作時(shí)，其住房公積金本息余額轉(zhuǎn)入新單位該職工名下的住房公積金帳戶；

　?。ㄈ┞毠ぴ诼毱陂g去世，由其合法繼承人或受遺贈(zèng)人提取住房公積金本息余額；

　?。ㄋ模┞毠け慌行虝r(shí)，其結(jié)余的住房公積金本息由其家屬提取。

　　第四章  住房公積金的使用

　　第十八條  住房公積金的使用范圍和順序：

　　（一）職工購買、建造自住住房抵押貸款；

　?。ǘ┞毠ぷ宰∽》看笮蘩碣J款；

　?。ㄈ﹩挝毁徺I、建設(shè)住房抵押貸款；

　?。ㄋ模┏鞘薪?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)貸款；

　?。ㄎ澹┰跐M足支付需要和安排以上貸款后，其余額可用于購買國債。

　　第十九條  住房資金管理中心會(huì)同有關(guān)部門按第十八條規(guī)定的范圍和順序編制住房公積金使用計(jì)劃，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾ê?，下達(dá)給受委托銀行。

　　第二十條  住房公積金的使用程序：

　?。ㄒ唬┳》抗e金使用人（或單位）向住房資金管理中心提出使用申請(qǐng)；

　　（二）住房資金管理中心根據(jù)住房公積金使用規(guī)定及年度使用計(jì)劃和申請(qǐng)人的住房公積金交納情況審查貸款申請(qǐng)；

　?。ㄈ┦芪秀y行按有關(guān)規(guī)定對(duì)住房資金管理中心提出的使用人（或單位）進(jìn)行資信審查，確定是否給予貸款，辦理貸款手續(xù)并按期回收貸款。但不能對(duì)住房資金管理中心提出的使用人（或單位）以外的使用人給予貸款。

　　第五章  住房公積金的管理

　　第二十一條 住房公積金的歸集、使用、管理等有關(guān)政策性規(guī)定，由各級(jí)房改部門會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、人民銀行等部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。

　　第二十二條 住房公積金及住房資金管理中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，按財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 住房公積金的使用計(jì)劃，由各級(jí)房改部門、住房資金管理機(jī)構(gòu)共同制定，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

　　第二十四條 自治區(qū)及各盟市、旗縣（市）均應(yīng)成立住房資金管理中心，按財(cái)政體制，分別負(fù)責(zé)本級(jí)住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計(jì)劃等管理工作，接受住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十五條 住房資金管理中心的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┖硕ㄗ》抗e金的繳交基數(shù)；

　?。ǘ┒酱俑鲉挝话丛聟R繳住房公積金；

　?。ㄈ?huì)同有關(guān)部門編制住房公積金的年度使用計(jì)劃；

　?。ㄋ模彶樽》抗e金使用人（或單位）的使用申請(qǐng)；

　　（五）監(jiān)督受委托銀行按協(xié)議辦理住房公積金存貸款業(yè)務(wù)；

　?。┻M(jìn)行住房公積金的核算；

　?。ㄆ撸﹥斶€職工住房公積金本息。

　　第二十六條 住房資金管理中心的管理費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按全額預(yù)算事業(yè)單位核撥，或由同級(jí)財(cái)政核定后在住房公積金增值收益中列支。

　　第二十七條 住房公積金的存貸款等金融業(yè)務(wù)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾扛念I(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）按中國人民銀行的規(guī)定委托指定的銀行辦理。

　　第二十八條 受委托銀行按照委托協(xié)議的規(guī)定，向住房資金管理中心報(bào)送報(bào)表和交割憑證，接受住房資金管理中心的監(jiān)督。

　　第二十九條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)督，保證住房公積金能夠?qū)ｍ?xiàng)用于住房建設(shè)，防止挪作它用。