內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步深化體教融合推進(jìn)

內(nèi)蒙古足球改革發(fā)展的實(shí)施意見

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

2014年9月，國(guó)務(wù)院明確內(nèi)蒙古為全國(guó)第一個(gè)足球運(yùn)動(dòng)改革與發(fā)展試點(diǎn)省區(qū)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕11號(hào)）精神，按照國(guó)務(wù)院深化體教融合的工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)足球改革發(fā)展試點(diǎn)工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。?

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作和足球改革發(fā)展重要指示批示精神，進(jìn)一步深化體教融合，繼續(xù)推進(jìn)校園足球工作，優(yōu)化足球青訓(xùn)體系，建成自治區(qū)三級(jí)青少年足球人才培養(yǎng)體系，暢通足球人才成長(zhǎng)路徑，完善足球競(jìng)賽體系，持續(xù)推進(jìn)足球協(xié)會(huì)改革。到2025年，注冊(cè)青少年足球運(yùn)動(dòng)員達(dá)到5萬人，新增等級(jí)足球教練員5000人、等級(jí)裁判員1000人?；拘纬沙錆M活力的足球人才培養(yǎng)、組織、管理、競(jìng)賽、市場(chǎng)開發(fā)、激勵(lì)保障機(jī)制，足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，足球人口不斷擴(kuò)大，足球競(jìng)技水平不斷提高，社會(huì)足球蓬勃開展，對(duì)外交流日益活躍，足球產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，足球文化氛圍更加濃厚。

二、主要任務(wù)

（一）建成三級(jí)青少年足球人才培養(yǎng)體系。

1.推進(jìn)校園足球工作。持續(xù)加強(qiáng)校園足球試點(diǎn)旗縣（市、區(qū)）、特色校創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校類型，高中、初中、小學(xué)按1∶3∶6的基本比例合理匹配，并適當(dāng)向寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校傾斜。提升校園足球普及程度，培育校園足球文化，建立健全校園足球考核評(píng)價(jià)體系，完善校園足球管理監(jiān)督體系。將是否發(fā)現(xiàn)和輸送人才、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有等級(jí)足球教練員、有足球隊(duì)伍、有規(guī)范的賽事活動(dòng)作為校園足球工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，列入對(duì)學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量評(píng)估體系。到2025年，校園足球特色校至少配備2名符合教學(xué)要求并持有中國(guó)足協(xié)D級(jí)以上等級(jí)資格證或同等水平的教練或教師；足球課全面列入教學(xué)課程，足球教學(xué)組織和課程推廣進(jìn)一步加強(qiáng)，足球課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)教研、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)體系更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，大、中、小學(xué)各學(xué)段全面開設(shè)足球課程，特色幼兒園和小學(xué)實(shí)現(xiàn)每周至少一節(jié)足球課。（自治區(qū)教育廳、體育局、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)，各盟市按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各盟市參與，不再列出）

2.優(yōu)化足球青訓(xùn)體系。以共建方式深度融合青少年足球、校園足球、職業(yè)足球三個(gè)體系，集中力量?jī)?yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建設(shè)自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)足球青訓(xùn)體系。在國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)校園足球試點(diǎn)縣、特色校、特色園的基礎(chǔ)上，評(píng)比創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)校園足球示范縣、校、園。各旗縣（市、區(qū)）依托轄區(qū)內(nèi)的校園足球示范學(xué)校與業(yè)余體校共建旗縣級(jí)青少年足球訓(xùn)練營(yíng)，培養(yǎng)足球苗子，同步建設(shè)旗縣級(jí)代表隊(duì)。盟市依托本級(jí)校園足球示范學(xué)校與體校共建盟市級(jí)青少年足球訓(xùn)練基地，培養(yǎng)有足球特長(zhǎng)學(xué)生，同步建設(shè)盟市代表隊(duì)。自治區(qū)依托各級(jí)各類教育體育資源命名建立自治區(qū)級(jí)青少年足球訓(xùn)練中心，培養(yǎng)有足球特長(zhǎng)學(xué)生，同步建設(shè)自治區(qū)代表隊(duì)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與創(chuàng)建青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，扶持國(guó)家北方足球訓(xùn)練基地建設(shè)，引進(jìn)社會(huì)資本和力量建設(shè)自治區(qū)足球訓(xùn)練中心。（自治區(qū)教育廳、體育局、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.深化體教共管機(jī)制。各級(jí)教育部門、體育部門要積極協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的共同選拔、共同注冊(cè)、共同管理、共同參賽、共同認(rèn)證，系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)訓(xùn)集訓(xùn)、聯(lián)考聯(lián)招；建設(shè)統(tǒng)一的自治區(qū)青少年足球運(yùn)動(dòng)員管理系統(tǒng)，整合運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、參賽、管理、等級(jí)認(rèn)證等工作；在現(xiàn)有注冊(cè)等級(jí)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的教練員、裁判員管理系統(tǒng)，強(qiáng)化足球教師、教練員的遴選、培訓(xùn)、考核、選調(diào)、等級(jí)認(rèn)證、紅黑名單等管理；在校園足球“主席杯”和青少年U系列錦標(biāo)賽等競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，建設(shè)統(tǒng)一的青少年足球賽事管理平臺(tái)，全程納入報(bào)名參賽、資格審查、技術(shù)統(tǒng)計(jì)、成績(jī)發(fā)布等信息，全面提高自治區(qū)青少年足球青訓(xùn)體系數(shù)字化技術(shù)水平。要在三級(jí)足球青訓(xùn)體系內(nèi)，制定統(tǒng)一的青少年足球人口標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)教育廳、體育局、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.暢通有足球特長(zhǎng)學(xué)生成長(zhǎng)成才路徑。研究制定有足球特長(zhǎng)學(xué)生評(píng)價(jià)、升學(xué)保障等政策，探索靈活學(xué)籍等制度，采取綜合措施為有足球特長(zhǎng)學(xué)生創(chuàng)造發(fā)展空間，為有意愿成為專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的學(xué)生提供升學(xué)通道，解除后顧之憂。各級(jí)教育部門要結(jié)合實(shí)際制訂有足球特長(zhǎng)學(xué)生貫通培養(yǎng)的具體辦法，形成一定區(qū)域內(nèi)各學(xué)段示范校間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的升學(xué)關(guān)系，布局好小學(xué)、初中和高中階段“直通車”升學(xué)渠道，允許有足球特長(zhǎng)學(xué)生升學(xué)錄取時(shí)在各級(jí)青訓(xùn)體系范圍內(nèi)的示范校間合理流動(dòng)。教育部門負(fù)責(zé)制定相應(yīng)錄取政策，體育部門負(fù)責(zé)制定遴選各級(jí)足球隊(duì)員專業(yè)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。積極探索建立文化教育與足球運(yùn)動(dòng)緊密融合的新型足球?qū)W校。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校錄取有足球特長(zhǎng)學(xué)生。有關(guān)高校每校至少帶動(dòng)兩所高中，駐呼有關(guān)高校要幫扶其他盟市共同建立地區(qū)青訓(xùn)模式。加強(qiáng)青少年足球?qū)W科建設(shè)和教學(xué)研究。教育部門要統(tǒng)籌做好足球?qū)W科專業(yè)布局，在區(qū)內(nèi)高?？茖W(xué)設(shè)置足球相關(guān)專業(yè)，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大有足球特長(zhǎng)學(xué)生招生比例。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)本科院校與相關(guān)高職院?！敖Y(jié)對(duì)”共同培養(yǎng)足球人才，鼓勵(lì)設(shè)立品學(xué)兼優(yōu)的有足球特長(zhǎng)學(xué)生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金制度。適應(yīng)足球人才培養(yǎng)需求，推進(jìn)具備條件的高校設(shè)立足球?qū)W院。自治區(qū)相關(guān)部門要支持青訓(xùn)中心與職業(yè)俱樂部、高校多渠道構(gòu)建人才聯(lián)合培養(yǎng)模式，選拔推薦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入職業(yè)足球俱樂部、高校學(xué)習(xí)，支持擔(dān)任足球教師和教練員。（自治區(qū)教育廳、體育局、人力資源社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）努力推進(jìn)職業(yè)足球發(fā)展。

5.為職業(yè)足球發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。充分發(fā)揮職業(yè)足球的示范引領(lǐng)作用，整合資源，形成合理的政府、企業(yè)、個(gè)人多元投資結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持盟市和高校組建職業(yè)足球隊(duì)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)資本以冠名贊助、投資入股等多種方式支持職業(yè)俱樂部發(fā)展。職業(yè)足球俱樂部所在地盟行政公署、市人民政府要制定專項(xiàng)政策，多渠道為其發(fā)展壯大提供支持。支持大型體育場(chǎng)館成為職業(yè)足球俱樂部聯(lián)賽主場(chǎng)，營(yíng)造主場(chǎng)濃厚氛圍，做好綜合服務(wù)保障。（自治區(qū)體育局、教育廳、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)社會(huì)足球蓬勃發(fā)展。

6.完善社會(huì)足球服務(wù)體系。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持以便民為中心，將社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。加大資金投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共足球場(chǎng)地供給，建設(shè)一批簡(jiǎn)易實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地，創(chuàng)造條件滿足足球活動(dòng)場(chǎng)地要求。加大足球社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，培育壯大足球志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)其參與監(jiān)督維護(hù)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施、為各類足球比賽提供志愿服務(wù)。發(fā)揮群團(tuán)組織力量，壯大足球社會(huì)組織，豐富足球活動(dòng)，擴(kuò)大足球人口，傳播足球文化。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、自然資源廳、體育局、教育廳、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.提高足球場(chǎng)地利用率。加強(qiáng)公共足球場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)、使用和管理，提高運(yùn)營(yíng)能力和綜合效益。鼓勵(lì)采取公建民營(yíng)、民辦公助、委托管理等方式，因地制宜建設(shè)、運(yùn)維足球場(chǎng)地設(shè)施。公共足球場(chǎng)地要免費(fèi)或低收費(fèi)開放，引導(dǎo)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位足球場(chǎng)地向社會(huì)開放，建立學(xué)校和社會(huì)對(duì)場(chǎng)地的共享機(jī)制，校園足球場(chǎng)地在空閑時(shí)間向社會(huì)開放。完善國(guó)家北方足球訓(xùn)練基地功能，加強(qiáng)冬訓(xùn)基地建設(shè)，積極探索“足球+”模式，吸引區(qū)內(nèi)外球隊(duì)入駐集訓(xùn)。（自治區(qū)財(cái)政廳、體育局、教育廳、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）突出抓好足球改革發(fā)展重點(diǎn)。

8.深化足球協(xié)會(huì)改革。內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)作為具有公益性、代表性、專業(yè)性、權(quán)威性的全區(qū)足球運(yùn)動(dòng)社團(tuán)法人，要遵循章程、深化改革，加強(qiáng)黨的建設(shè)、健全運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范決策程序、激發(fā)自身活力。要團(tuán)結(jié)全區(qū)足球力量，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展完善自治區(qū)足球賽事體系。各盟市足球協(xié)會(huì)要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。鼓勵(lì)旗縣（市、區(qū)）建立足球協(xié)會(huì)，加強(qiáng)基層足球工作力量。各地區(qū)、各有關(guān)部門要大力支持足球協(xié)會(huì)改革發(fā)展，做好政策扶持、績(jī)效評(píng)估等工作。各級(jí)足球協(xié)會(huì)要努力推廣足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)足球人才，積極承接策劃賽事、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，著力提升業(yè)務(wù)水平。（自治區(qū)體育局等有關(guān)部門、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.抓好重點(diǎn)地區(qū)足球改革。按照“優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)突破”原則，選取4個(gè)盟市、10個(gè)旗縣（市、區(qū)）作為“十四五”期間足球改革發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，予以優(yōu)先支持，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式、做法和經(jīng)驗(yàn)。（自治區(qū)體育局、教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）著力打造足球賽事體系。

10.優(yōu)化校園足球賽事體系。進(jìn)一步豐富校內(nèi)足球活動(dòng)，強(qiáng)化“校長(zhǎng)杯”等足球賽事活動(dòng)。進(jìn)一步健全發(fā)展“主席杯”四級(jí)聯(lián)賽，夯實(shí)校園足球競(jìng)賽體系，逐步在各地區(qū)及小學(xué)、初中、高中各學(xué)段推廣周末主客場(chǎng)聯(lián)賽。在幼兒園廣泛開展趣味性足球活動(dòng)。幼兒園、小學(xué)階段比賽不以比賽成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更多設(shè)置技能展示、精神文明等鼓勵(lì)性獎(jiǎng)項(xiàng)。（自治區(qū)教育廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.打造品牌賽事。進(jìn)一步完善足球競(jìng)賽體系,形成一體化競(jìng)賽方案和年度競(jìng)賽日歷。每年舉辦1屆全區(qū)中學(xué)生足球賽，以盟市為單位組隊(duì)參賽，探索主客場(chǎng)聯(lián)賽賽制，檢驗(yàn)各地區(qū)足球青訓(xùn)體系建設(shè)成效，活躍校園足球文化，發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員；每年舉辦1屆全區(qū)大學(xué)生足球賽，以高等院校為單位組隊(duì)參賽，發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀職業(yè)球員和自治區(qū)足球集訓(xùn)隊(duì)優(yōu)秀隊(duì)員；不斷擴(kuò)大青少年U系列錦標(biāo)賽、“體校杯”俱樂部聯(lián)賽參賽規(guī)模，通過賽事建立各級(jí)青訓(xùn)隊(duì)伍之間的交流渠道，以賽促練、賽練結(jié)合、提高水平，積極參加全國(guó)青超聯(lián)賽；打造“內(nèi)蒙古足球超級(jí)聯(lián)賽”品牌，以盟市俱樂部為單位參賽，每年5月至次年4月以分區(qū)集中加主客場(chǎng)的形式舉辦，冠亞軍球隊(duì)獲得參加中國(guó)足協(xié)會(huì)員協(xié)會(huì)冠軍聯(lián)賽資格；大力支持盟市、旗縣（市、區(qū)）和社會(huì)力量創(chuàng)辦品牌賽事。（自治區(qū)教育廳、體育局、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.廣泛開展社會(huì)足球活動(dòng)。努力抓好社區(qū)足球、職工足球、干部足球等社會(huì)足球活動(dòng)；積極推動(dòng)開展籠式足球、雪地足球、沙灘足球等特色足球賽事；支持群團(tuán)組織、社會(huì)各界舉辦形式多樣的群眾性足球賽事活動(dòng)。積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的賽事活動(dòng)。（自治區(qū)體育局、教育廳等有關(guān)部門、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)足球教練員、教師和裁判員隊(duì)伍建設(shè)。

13.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。完善分級(jí)培訓(xùn)制度，加大高水平教練員、教師、裁判員培訓(xùn)力度。強(qiáng)化足球師資培養(yǎng)培訓(xùn)，共享教體資源，制訂考培官、講師遴選和等級(jí)考核辦法。進(jìn)入三級(jí)青訓(xùn)體系的足球教練員應(yīng)當(dāng)具備中國(guó)足協(xié)C級(jí)及以上資質(zhì)。到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)足球教師、教練員持證上崗，C級(jí)以上足球教練員和一級(jí)以上足球裁判員各達(dá)到1000名。健全足球裁判員注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、選派和獎(jiǎng)懲制度，不斷提高裁判員思想品質(zhì)和執(zhí)裁水平。完善人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、崗位津貼、培訓(xùn)培養(yǎng)等激勵(lì)保障措施，以多種方式引進(jìn)高水平足球教師、教練員、裁判員。自治區(qū)定期選派優(yōu)秀教練深入旗縣（市、區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)。（自治區(qū)教育廳、體育局、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）培育足球文化，壯大足球產(chǎn)業(yè)。

14.加大宣傳力度。充分發(fā)揮全媒體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化影視、動(dòng)漫、融媒體等多元傳播，用豐富多彩的文藝題材講好足球故事，擴(kuò)大足球運(yùn)動(dòng)影響力。持續(xù)扶持足球頻道建設(shè)發(fā)展。（自治區(qū)黨委宣傳部、文化和旅游廳、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)對(duì)外交流。加強(qiáng)與足球運(yùn)動(dòng)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)、職業(yè)俱樂部的交流合作，積極探索合作建立青訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各地區(qū)與國(guó)外足球發(fā)達(dá)地區(qū)建立足球友好交流關(guān)系。組織足球從業(yè)人員有計(jì)劃有步驟外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)足球組織及專業(yè)機(jī)構(gòu)多渠道引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平人才和專家學(xué)者。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外足球組織及專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流，拓展國(guó)際視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，吸收成熟經(jīng)驗(yàn)，提高足球管理運(yùn)營(yíng)水平。（自治區(qū)體育局、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、政府外事辦、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加快培育足球產(chǎn)業(yè)。支持足球裝備研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富足球文創(chuàng)產(chǎn)品，擴(kuò)大足球消費(fèi)，做大足球產(chǎn)業(yè)。因地制宜打造足球特色小鎮(zhèn)、足球產(chǎn)業(yè)示范基地、足球文化旅游基地。（自治區(qū)發(fā)展改革委、體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視足球改革發(fā)展工作，將其列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，研究部署工作，幫助解決實(shí)際問題。自治區(qū)體育部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)足球改革發(fā)展的政策研究、宏觀指導(dǎo)、公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管。自治區(qū)教育部門要履行好校園足球改革發(fā)展主體責(zé)任，深化體教融合，著力推動(dòng)校園足球高質(zhì)量發(fā)展。內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)要做好全區(qū)足球競(jìng)賽組織和指導(dǎo)，提高服務(wù)能力，推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)普及和提高。各有關(guān)部門要進(jìn)一步履職盡責(zé)，完善相關(guān)政策措施，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。各地區(qū)要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、體育部門牽頭抓總、教育部門主動(dòng)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極參與的足球改革發(fā)展工作機(jī)制，明確責(zé)任、細(xì)化措施、推進(jìn)落實(shí)。（自治區(qū)體育局、教育廳等有關(guān)部門、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)足球的財(cái)政投入，根據(jù)事權(quán)劃分主要用于場(chǎng)地建設(shè)、校園足球、青少年足球、女子足球、盟市（旗縣）隊(duì)建設(shè)、教學(xué)科研等方面。有關(guān)部門在安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)足球改革發(fā)展給予傾斜。進(jìn)一步加大體育彩票公益金支持足球改革發(fā)展的力度。繼續(xù)做大做強(qiáng)內(nèi)蒙古電力足球產(chǎn)業(yè)投資基金，拓寬投融資渠道，增加基金運(yùn)營(yíng)收益。（自治區(qū)財(cái)政廳、體育局、教育廳、內(nèi)蒙古電力〔集團(tuán)〕公司、內(nèi)蒙古足球協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化價(jià)格和稅費(fèi)保障。足球場(chǎng)館的水電氣熱等價(jià)格，按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)符合規(guī)定的足球場(chǎng)館自用的房產(chǎn)、土地依法享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步降低增值稅稅率有關(guān)政策，支持自治區(qū)足球行業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。對(duì)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的小微和新興足球企業(yè)，可報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)后給予困難減免。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量對(duì)足球改革發(fā)展的捐贈(zèng)，對(duì)符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的捐贈(zèng)，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化督查考評(píng)。將足球改革發(fā)展列入各級(jí)人民政府日常督查工作。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的支持經(jīng)費(fèi)進(jìn)行跟蹤問效。建立健全動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制，跟蹤分析實(shí)施情況，適時(shí)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和政策措施，確保足球改革發(fā)展任務(wù)如期完成。（自治區(qū)黨委改革辦、審計(jì)廳、財(cái)政廳、體育局、教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?

2020年12月31日???????

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