內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會

1月21日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬，國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，凝心聚力辦好“兩件大事”、抓好“六個工程”，及時落地實施一攬子存量和增量政策，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、向上向好，闖新路、進中游邁出實質(zhì)性步伐。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值26314.6億元，按不變價格計算，比上年增長5.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2872.6億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11604.4億元，增長7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11837.6億元，增長4.9%。一、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障有力糧食生產(chǎn)跨上新臺階。2024年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量820.1億斤，首次突破800億斤大關(guān)，比上年增長3.6%。全區(qū)糧食播種面積10517.7萬畝，比上年增加40.6萬畝；糧食作物單產(chǎn)每畝達到390公斤，比上年提高約12公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全區(qū)豬牛羊禽肉產(chǎn)量300.8萬噸 ，比上年增長5.4%。其中，豬肉80.6萬噸，牛肉89.1萬噸，羊肉105.9萬噸，禽肉25.3萬噸。全區(qū)奶牛存欄163.1萬頭，牛奶產(chǎn)量776.7萬噸。規(guī)模以上乳制品產(chǎn)量461.9萬噸。二、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)，新動能培育加快2024年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.8%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長4.7%，制造業(yè)增長9.3%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長8.1%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值比上年增長5.8%；股份制企業(yè)增長6.8%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長5.7%。新動能培育加快。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.3%，稀土產(chǎn)業(yè)增長39.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長29.4%，裝備制造業(yè)增長42.5%。分產(chǎn)品看，單晶硅92.1萬噸，增長55.2%；多晶硅87.8萬噸，增長98.3%；稀土化合物41.4萬噸，增長1.8倍。能源保障供應能力不斷提升。能源工業(yè)增加值比上年增長5.1%。規(guī)模以上原煤產(chǎn)量12.97億噸，比上年增長5.4%。發(fā)電量8179.7億千瓦時，比上年增長9.1%。其中，新能源發(fā)電量1969.0億千瓦時，增長27.9%。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2705.1億元。三、服務業(yè)穩(wěn)定增長，重點行業(yè)支撐有力2024年，全區(qū)服務業(yè)增加值比上年增長4.9%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增加值比上年增長7.1%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長5.5%，住宿和餐飲業(yè)增長4.0%。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長5.3%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增長10.9%，科學研究和技術(shù)服務業(yè)增長71.9%，租賃和商務服務業(yè)增長4.4%。四、固定資產(chǎn)投資增長較快，第一產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁2024年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長13.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長73.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長15.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.1%。分領(lǐng)域看，基礎設施投資比上年增長23.8%。其中，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)投資增長32.2%。制造業(yè)投資下降0.7%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降7.2%。國有控股投資持續(xù)發(fā)力，比上年增長30.1%，占全部投資比重53.2%。民間投資比上年增長1.6%，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長6.6%。五、市場銷售持續(xù)回升，政策效應不斷顯現(xiàn)2024年，全區(qū)社會消費品零售總額5615.3億元，比上年增長4.5%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4949.9億元，比上年增長4.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額665.4億元，增長4.8%。按消費類型分，商品零售4907.2億元，比上年增長4.2%；餐飲收入708.1億元，增長6.3%?；旧铑惡筒糠稚夘惿唐吩鰟萘己谩Ｏ揞~以上單位糧油、食品類商品零售額比上年增長14.0%，日用品類增長13.4%，體育、娛樂用品類增長43.5%，通訊器材類增長74.6%。消費品以舊換新助推綠色消費，新能源汽車類增長94.7%。網(wǎng)絡零售蓬勃發(fā)展。實物商品網(wǎng)上零售額489.6億元，比上年增長9.4%，占社會消費品零售總額的比重為8.7%，比上年提高0.3個百分點。六、居民消費價格平穩(wěn)運行，工業(yè)生產(chǎn)者價格有所下降居民消費價格溫和可控。2024年，全區(qū)居民消費價格比上年上漲0.2%。分城鄉(xiāng)看，城市上漲0.1%，農(nóng)村上漲0.2%。分類別看，八大類商品及服務價格呈“六增二降”態(tài)勢。其中，食品煙酒價格下降0.9%，衣著價格上漲1.7%，居住價格上漲0.1%，生活用品及服務價格上漲2.1%，交通通信價格下降1.9%，教育文化娛樂、醫(yī)療保健價格均上漲1.4%，其他用品及服務價格上漲5.5%。工業(yè)生產(chǎn)者價格下降。2024年，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降3.4%。其中，生產(chǎn)資料出廠價格下降3.5%，生活資料出廠價格下降2.9%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年下降2.9%。七、居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)差距進一步縮小2024年，全區(qū)全體居民人均可支配收入40077元，比上年增長5.1%。分城鄉(xiāng)看，居民收入差距進一步縮小。全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入50888元，比上年增長4.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入22543元，增長6.2%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.26，較上年縮小0.03?？偟膩砜?，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在自治區(qū)黨委和政府帶領(lǐng)下，全區(qū)上下深化改革解難題、攻堅克難謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、向上向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。同時也要看到，當前內(nèi)外部環(huán)境錯綜復雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟持續(xù)回升向好基礎還需進一步鞏固。下一步，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議以及《政府工作報告》部署安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，靠前發(fā)力有效落實各項宏觀政策，繼續(xù)推進“五大任務”、接續(xù)實施“六個工程”、組織開展“六個行動”，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚蒙古馬精神、闖新路進中游”上取得更大進展，不斷書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會答記者問人民日報內(nèi)蒙古分社記者：發(fā)言人您好。2024年，面對外部環(huán)境復雜嚴峻、國內(nèi)需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等多重挑戰(zhàn)，我區(qū)以超常規(guī)舉措補短板、鍛長板，為高質(zhì)量發(fā)展開路。請問，全區(qū)經(jīng)濟運行的總體表現(xiàn)情況如何？有哪些亮點和積極變化？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，對于這一年的經(jīng)濟運行情況，大家都非常關(guān)注。2024年，可以說是內(nèi)蒙古經(jīng)濟頂壓克難、難中求成的一年。這一年，影響經(jīng)濟增長的內(nèi)外部因素較以往更為嚴峻復雜，大宗商品價格震蕩波動，國內(nèi)有效需求不足，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。在這樣的背景下，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、向上向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全區(qū)經(jīng)濟總量突破2.6萬億元，在全國的排名上升至第20位，時隔5年重回全國中游，主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)快于全國平均、位居全國前列，尤其是對于以能源資源為主、產(chǎn)業(yè)鏈偏中上游的我區(qū)而言，取得這樣的成績實屬不易、難能可貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委和政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下感恩奮進、緊抓快干、勇闖新路的結(jié)果。對過去一年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極變化，我想可以用“基礎穩(wěn)、勢頭好、成色足、潛力大”這四個關(guān)鍵詞來概括。第一，基礎穩(wěn)。主要表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、供給端支撐有力，形成了良好穩(wěn)固的基本面，為經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)夯實了基礎。過去一年，全區(qū)上下持續(xù)推動農(nóng)牧業(yè)上水平、工業(yè)挑大梁、現(xiàn)代服務業(yè)促升級，有力促進一產(chǎn)穩(wěn)定運行、二產(chǎn)延鏈補鏈、三產(chǎn)提質(zhì)增效，三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為10.7%、47.4%和41.9%。值得一提的是，在有效需求不足、大宗商品和農(nóng)畜產(chǎn)品價格震蕩的宏觀環(huán)境下，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和能源生產(chǎn)均保持了穩(wěn)中有進態(tài)勢。全區(qū)糧食總產(chǎn)量首次跨上800億斤臺階，豬牛羊禽肉產(chǎn)量突破300萬噸，牛羊肉、牛奶產(chǎn)量均保持全國第一，蔬菜及食用菌產(chǎn)量比上年增長9.5%，“中國碗”里“內(nèi)蒙古糧”的分量更重、成色更足。堅決扛起能源保供責任。全區(qū)煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，原煤產(chǎn)量提升至全國首位 ，占全國的27.3%，月均產(chǎn)量保持在1億噸以上，煤炭保供量及外送量均居全國第一。電力總裝機規(guī)模超2.6億千瓦，發(fā)電量超8000億千瓦時，外送電量超3000億千瓦時，均居全國第一。能源工業(yè)對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達51.8%，是助推工業(yè)增加值跨過萬億元大關(guān)的“主力軍”。第二，勢頭好。一年來，全區(qū)上下以超常規(guī)舉措穩(wěn)預期，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)抓項目，千方百計挖潛力促消費，尤其是以“政策落地工程”為抓手，搶抓《意見》出臺的“窗口期”，推動44個國家部委、單位、企業(yè)出臺配套政策49項，為推動全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了更多真金白銀的支持。從投資看，重大項目加快建設，有效發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用。全區(qū)投資在上年增長19.8%的高基期基礎上繼續(xù)增長13.6%，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，居全國第二位。一批惠及長遠的大項目、好項目紛紛落地，億元以上投資施工項目3066個，完成投資比上年增長16.6%，對全部投資的貢獻率達到88.5%。從消費看，消費品以舊換新政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，帶動全區(qū)社會消費品零售總額增速呈現(xiàn)一條“上揚”曲線，連續(xù)8個月保持加快勢頭，連續(xù)4個月快于全國平均增速。消費品以舊換新帶動消費超300億元，補貼資金惠及百萬人次，近幾個月汽車、家電商品零售呈現(xiàn)較好增勢，補貼力度較大的新能源汽車、智能家電、高能效等級家電零售額實現(xiàn)快速增長，對整體消費回升起到明顯拉動作用。尤其是“以舊換新”加力擴圍、再發(fā)好政策，“2025年活力內(nèi)蒙古·迎春消費季”活動陸續(xù)在各地拉開帷幕，也為今年全區(qū)消費市場增添了活力。第三，成色足。過去的一年，全區(qū)上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，推動經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中不斷贏得優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。在科技“突圍”工程持續(xù)推進下，我區(qū)在乳業(yè)、稀土、氫、儲等多個領(lǐng)域取得一批填補行業(yè)空白的技術(shù)突破，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國的排名上升4位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)非煤工業(yè)增加值比上年增長8.2%，快于規(guī)上工業(yè)增速1.4個百分點。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展扎實推進，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值今年以來始終保持兩位數(shù)較快增長，占規(guī)上工業(yè)的比重均較上年有所提升?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展步伐加快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。第四，潛力大。主要表現(xiàn)在一批具有成長潛力、發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2024年，我區(qū)稀土新材料、現(xiàn)代煤化工入選國家級先進制造業(yè)集群，規(guī)模以上稀土產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長39.9%，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增長7.8%。值得特別關(guān)注的是我區(qū)發(fā)展迅猛的新能源產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下圍繞“兩率先、兩超過”、在新能源領(lǐng)域“再造一個工業(yè)內(nèi)蒙古”的目標，大干快上建設新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長20.1%。其中，新能源裝備制造業(yè)增長42.4%。新能源電力領(lǐng)域多項指標領(lǐng)跑全國、實現(xiàn)新突破。全區(qū)新能源總裝機及年內(nèi)新增裝機、新能源發(fā)電量均居全國第一，成為全國首個新能源發(fā)電裝機規(guī)模突破1億千瓦的省區(qū)，提前一年超過火電裝機規(guī)模，綠電交易規(guī)模居全國前列，在新能源賽道上可以說是“一馬當先”。2025年，我們要聚焦習近平總書記賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，按照黨中央、國務院、中央經(jīng)濟工作會議決策部署，落實好自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議以及自治區(qū)“兩會”各項安排，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、繼續(xù)推進‘五大任務’、接續(xù)實施‘六個工程’、組織開展‘六個行動’”上取得更大進展，把來之不易的良好發(fā)展勢頭保持下去，以更實的舉措、更大的力度推動經(jīng)濟向上而為、向新而行、向優(yōu)而進，在“十四五”規(guī)劃收官之年交出優(yōu)異答卷的同時，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎。謝謝。實踐雜志社記者：您好，我們注意到2024年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量生產(chǎn)再獲豐收，突破800億斤大關(guān)，請問您如何評價這一積極變化？2024年的糧食生產(chǎn)有哪些亮點？國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。2024年，內(nèi)蒙古各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，堅決扛穩(wěn)保障國家糧食的政治責任，始終堅持“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，采取切實可行的措施，全年糧食產(chǎn)量達到了820.1億斤，這是一個了不起的成績。我想可以用“三個顯著”來評價這一數(shù)據(jù)。一是我區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升；二是糧食安全保障供給能力顯著增強；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢顯著向好。具體來看，呈現(xiàn)以下三個亮點。第一個亮點是糧食播種面積創(chuàng)歷史新高。2024年全區(qū)糧食播種面積為1.05億畝，已連續(xù)九年保持在1億畝以上，穩(wěn)居全國第5位；從增量看，2024年全區(qū)糧食播種面積較上年增加40.6萬畝，同比增長0.4%，已連續(xù)七年實現(xiàn)正增長，增量居全國第3位。第二個亮點是糧食作物單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。2024年內(nèi)蒙古糧食作物平均單產(chǎn)為390公斤/畝，較上年增加約12公斤/畝，同比增長3.2%，居全國第16位。其中，谷物單產(chǎn)為453公斤/畝，增長3.1%；豆類單產(chǎn)為132公斤/畝，增長1.8%。特別值得關(guān)注的是，我區(qū)主要糧食作物玉米的單產(chǎn)突破500公斤，達到506公斤/畝，同比增長2.2%。第三個亮點是糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。在播種面積和畝均單產(chǎn)同時提升的情況下，2024年我區(qū)迎來第二十一個豐收年，糧食產(chǎn)量達820.1億斤，連續(xù)四年穩(wěn)居全國第6位；增產(chǎn)28.5億斤，占全國增量的12.9%，增量居全國第3位，為“中國人的飯碗”里裝入了更多的“塞外糧”，也為國家糧食安全做出了內(nèi)蒙古貢獻?？傮w來看，內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)基礎更牢、條件更優(yōu)、動力更足、抗風險能力更強，我區(qū)向建設全國重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地邁出了堅實的步伐。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：想請發(fā)言人介紹一下2024年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢怎么樣？主要支撐因素有哪些？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年，全區(qū)上下把構(gòu)建內(nèi)蒙古現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重，以打造重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長，全區(qū)工業(yè)增加值首次突破萬億元大關(guān)，這是在市場有效需求不足、大宗商品價格震蕩起伏、企業(yè)效益恢復面臨困難的情況下實現(xiàn)的。具體來看，支撐全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動能有以下幾個方面：一是能源工業(yè)“壓艙石”作用凸顯。2024年，全區(qū)上下緊扣建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位，堅持煤電油氣風光并舉、新舊能源協(xié)同互補，著力構(gòu)筑多能互補、多業(yè)并進、多元發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)格局。2024年，全區(qū)規(guī)上能源工業(yè)增加值比上年增長5.1%，占全部規(guī)上工業(yè)比重56.7%，對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達51.8%。同時，堅決扛起能源保供責任，煤炭開采和洗選業(yè)自2024年7月份以來連續(xù)6個月保持5%以上的增速，全年增長5.1%，規(guī)上原煤產(chǎn)量在去年高基數(shù)上實現(xiàn)了5.4%的增長。電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值比上年增長8.2%，主要得益于全區(qū)規(guī)上發(fā)電量9%以上的較快增長，特別是新能源發(fā)電量保持兩位數(shù)以上的增長。二是制造業(yè)支撐作用突出。制造業(yè)既是轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，也是科技創(chuàng)新的最前沿。2024年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能夠保持6.8%的增長速度，制造業(yè)功不可沒。2024年，全區(qū)規(guī)上制造業(yè)增加值比上年增長9.3%，今年以來持續(xù)快于全部規(guī)上工業(yè)增速，拉動規(guī)上工業(yè)增長3.3個百分點。其中，原材料制造業(yè)比上年增長8.4%，占制造業(yè)比重70.3%，對制造業(yè)增加值增長的貢獻率67.9%。三是“優(yōu)”的環(huán)境進一步升級。2024年，全區(qū)上下圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的總體目標，以企業(yè)群眾滿意度和獲得感為導向，多措并舉推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。截至2024年12月末，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破4千戶，達到4098戶，比上年新增529戶。尤其是在一系列惠企政策助力下，民營企業(yè)活力持續(xù)釋放，全區(qū)規(guī)上民營工業(yè)增加值比上年增長7.7%，快于規(guī)上工業(yè)整體水平0.9個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7個百分點?？傮w看，2024年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。但推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進一步回升向好，還要克服多重困難和挑戰(zhàn)。下階段，要落實好支持工業(yè)發(fā)展各項政策，不遺余力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，鞏固好新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，不斷推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。謝謝。內(nèi)蒙古日報記者：發(fā)言人您好。從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)我們看到，2024年我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍舊保持了較高速度的增長。請問我區(qū)固定資產(chǎn)投資的特點有哪些？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年，全區(qū)上下牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，堅持項目儲備和推動建設“兩手抓”，實現(xiàn)“儲備一批，開工一批，建設一批，竣工一批”的良性循環(huán)，全區(qū)固定資產(chǎn)投資在基數(shù)較高的情況下仍實現(xiàn)了較快增長，連續(xù)三年位居全國前兩名。支撐固定資產(chǎn)投資增長的積極因素主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是基礎設施投資高位增長。2024年，全區(qū)上下以“六個工程”建設為抓手，以重大項目為牽引，持續(xù)擴大有效投資，特別是隨著超長期特別國債和地方政府專項債發(fā)行使用，“兩重”建設加快推進，基礎設施建設投入力度持續(xù)加大，在電力、燃氣等基建項目帶動下，全區(qū)基礎設施投資比上年增長23.8%，快于全部投資增速10.2個百分點；占全部投資的比重達到40.5%，對全部投資增長的貢獻率超過65%。二是工業(yè)投資拉動明顯。近年來，全區(qū)上下堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈招引項目，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行、向好發(fā)展提供了強勁的動力。2024年，全區(qū)工業(yè)投資比上年增長15.4%，比全部投資高1.8個百分點，對全部投資增長的貢獻率為66.7%。同時，在大規(guī)模設備更新政策帶動下，全區(qū)工業(yè)技改投資加快，比上年增長14.8%，占全部投資的比重為4.5%。三是第一產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。2024年，全區(qū)上下加快推動農(nóng)牧林草水項目投資建設，項目施工進度和資金撥付力度加快加大。全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長73.6%，比全部投資高60個百分點；占全部投資比重為5.4%，較上年提高1.9個百分點。其中，高標準農(nóng)田項目投資增長2.9倍。四是新能源產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展勢頭較好。隨著防沙治沙和風電光伏一體化工程建設的加快推進，新能源產(chǎn)業(yè)投資保持較好增長勢頭。2024年，全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)投資比上年增長9.0%，占全部投資比重為23.1%。其中，太陽能發(fā)電投資增長92.2%，風力發(fā)電投資增長6.9%。五是大項目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐。全區(qū)計劃總投資億元及以上項目保持較快增長勢頭，為促進投資增長打下了堅實的基礎。2024年，全區(qū)億元以上項目完成投資比上年增長16.6%，比全部投資高3.0個百分點，對全部投資增長的貢獻率近九成。總的來看，2024年，我區(qū)投資保持了較好增勢。2025年，要抓住國家“兩新”“兩重”政策力度加大“窗口期”，實施好重大項目謀劃行動，持續(xù)加大招商引資力度，加快重大項目建設，努力實現(xiàn)投資數(shù)量和質(zhì)量齊頭并進，把全區(qū)固定資產(chǎn)投資良好發(fā)展勢頭保持下去，為推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。謝謝。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：發(fā)言人您好！在剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)中，2024年我區(qū)居民收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，能否詳細解讀一下我區(qū)居民收入增長有哪些特點和支撐因素，謝謝。國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。今年以來，內(nèi)蒙古深入貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，凝心聚力辦好“兩件大事”、抓好“六個工程”，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，居民就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展成果惠及廣大人民，民生福祉不斷增進，內(nèi)蒙古居民收入增長主要呈現(xiàn)以下特點。一是內(nèi)蒙古居民收入增長態(tài)勢穩(wěn)定向好。2024年全區(qū)全體居民人均可支配收入達到40077元，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市中位列第9位。按常住地分，全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到50888元，居全國第11位；全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達22543元，居全國第12位。農(nóng)牧民可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民1.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比從2023年的2.29縮小至2024年的2.26。二是四項收入呈現(xiàn)“兩快兩穩(wěn)”的特點。2024年全區(qū)全體居民四項收入中，人均工資性收入和轉(zhuǎn)移凈收入增長較快，分別為21095元和6591元，增速均為6.0%。人均經(jīng)營凈收入與財產(chǎn)凈收入增長平穩(wěn)，分別為10541元和1851元，增速分別為3.6% 和0.2%。從支撐因素上看，主要有以下三個方面。一是內(nèi)蒙古經(jīng)濟穩(wěn)中有進是居民增收的重要基礎。2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟持續(xù)向好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為各類市場經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴崗創(chuàng)造了條件，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.1萬人。二是有力的政策措施是居民收入增長的必要支撐。2024年一系列惠民生、暖民心的政策措施精準實施，年初承諾的33項民生實事全部完成，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等5項標準，基本民生保障全部達到或超過全國平均水平。三是助農(nóng)惠農(nóng)政策為居民增收提供堅實保障。2024年內(nèi)蒙古大力推行“以工代賑”，支持農(nóng)牧民工就近就業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，保障農(nóng)民工工資支付，足額發(fā)放各類惠農(nóng)惠牧補貼，部分抵消了農(nóng)畜產(chǎn)品價格下降對農(nóng)牧民增收產(chǎn)生的不利影響，確保農(nóng)牧民收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。內(nèi)蒙古法制報記者：發(fā)言人您好！我們看到2024年全區(qū)居民消費價格總水平比上年上漲0.2%，請問當前CPI運行主要有哪些特點？對2025年物價有哪些預判？謝謝。國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。物價形勢是大家普遍關(guān)心的問題，總體來看，2024年內(nèi)蒙古居民消費價格呈小幅上漲態(tài)勢，全年上漲0.2%，與全國平均水平一致。從全年來看，構(gòu)成CPI的八大類商品及服務價格呈現(xiàn)同比“六升二降”的態(tài)勢。其他用品及服務、生活用品及服務兩大類價格上漲明顯，分別上漲5.5%和2.1%，衣著、教育文化娛樂、醫(yī)療保健三大類價格次之，分別上漲1.7%、1.4%和1.4%，居住類價格上漲0.1%。受輸入性因素影響，原油等國際大宗商品價格整體波動下行，傳導帶動國內(nèi)能源價格下行，交通通信類價格下降1.9%。食品價格方面，我區(qū)食品供應和保障較為充足，受進口牛肉沖擊等因素影響，全年食品價格穩(wěn)中有降，下降0.9%?？傮w上看，全區(qū)CPI漲幅受食品和能源價格回落的影響較大，扣除食品和能源價格后的核心CPI穩(wěn)定，上漲0.7%，高于全國平均水平0.2個百分點。隨著服務類消費需求的好轉(zhuǎn)，全區(qū)服務價格上漲0.7%，拉動CPI上漲0.24個百分點。從近期來看，2024年12月份，居民消費價格同比下降0.6%。八大類商品及服務價格同比呈“四升四降”的態(tài)勢。其中，衣著、生活用品及服務、教育文化娛樂、其他用品及服務分別上漲0.9%、0.8%、0.2%和6.3%；食品煙酒、居住、交通通信、醫(yī)療保健價格分別下降1.6%、0.2%、2.7%和0.3%。關(guān)于今后一段時期的物價走勢，我們要看到內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，2025年有利于CPI穩(wěn)中回升的積極因素增多。國家層面，存量政策和一攬子增量政策協(xié)同發(fā)力。自治區(qū)層面，剛剛結(jié)束的兩會對2025年工作做出了11方面的明確部署。從短期來看，隨著春節(jié)假期的臨近，食品消費需求增加，外出服務消費也會更加活躍，有助于推動CPI季節(jié)性回升。從長期來看，企業(yè)和居民整體預期在改善，隨著宏觀政策加力實施，將為經(jīng)濟增長和物價合理回升提供更好的政策環(huán)境，因此預計2025年CPI將溫和上漲。謝謝。北疆新聞記者：發(fā)言人您好。2024年，我區(qū)社會消費品零售總額呈現(xiàn)了逐步回升的態(tài)勢。請問，2024年我區(qū)消費市場有哪些突出亮點？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。剛才前面也提到，作為2024年經(jīng)濟運行中的一大亮點，在各類促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效下，社會消費品零售總額增速走出一條“上揚”曲線。消費市場持續(xù)回升并非偶然，從全國看，隨著汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，以及“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制逐步建立，從不同領(lǐng)域不同層次對促進消費起到了有效支撐作用。2024年，自治區(qū)黨委、政府大力實施擴內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持與國家出臺利好政策同頻共振，積極部署落實相關(guān)工作，圍繞“四大行動”分領(lǐng)域制定具體實施方案，聚焦8個重點領(lǐng)域出臺以舊換新補貼實施細則，為后續(xù)工作推進打下堅實基礎。反映到統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，呈現(xiàn)以下積極特點：一是“以舊換新”政策對商品消費的帶動作用非常顯著。2024年，全區(qū)商品零售額比上年增長4.2%，較前三季度加快1.4個百分點。其中，全區(qū)限額以上單位汽車類商品零售額比上年增長14.8%，較前三季度加快9.8個百分點；新能源汽車比上年增長94.7%，較前三季度加快15.4個百分點。全區(qū)限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類和建筑及裝潢材料類商品零售額增速較前三季度分別加快13.8個、9.7個和25.7個百分點。二是文旅市場消費潛能充分釋放。2024年，我區(qū)文旅市場一派繁榮、熱度持續(xù)走高，市場上富有特色、高質(zhì)量的產(chǎn)品供給不斷增加，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路30余條，著力打造“歌游內(nèi)蒙古”、“跟著演出去旅行”等品牌，大型演唱會、音樂節(jié)、美食節(jié)、體育賽事項目豐富多彩，在滿足消費者個性化、多樣化需求的同時，有力帶動了服務消費、文旅消費。2024年，全區(qū)餐飲收入比上年增長6.3%，高于社會消費品零售總額1.8個百分點，高于商品零售額2.1個百分點。全年鐵路客運量5681萬人，比上年增長12.3%。其中，高鐵客運量2707萬人，增長20.4%。民航客運量1558萬人，增長14.1%。三是新消費模式帶動網(wǎng)絡消費活力不減。即時零售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，帶動線上消費持續(xù)活躍。2024年，全區(qū)網(wǎng)上零售額比上年增長12.9%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長9.4%，較前三季度加快0.1個百分點，高于社會消費品零售額總額4.9個百分點。總的看，2024年我區(qū)消費市場總體表現(xiàn)不俗，呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，但也要看到，居民消費能力和消費意愿仍顯不足，消費市場仍有較大潛力和釋放空間。2025年，要抓住國家加力擴圍實施“兩新”政策的機遇，按照自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”部署，以“六個行動”為抓手，堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，大力提升商品和服務供給質(zhì)量，積極推動高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)增加居民收入，針對不同群體、不同消費領(lǐng)域、不同區(qū)域精準發(fā)力促消費，持續(xù)釋放消費潛力，鞏固消費市場回升向好態(tài)勢。謝謝。

2025-01-22

自治區(qū)政府新聞辦召開2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會

1月20日，自治區(qū)政府新聞辦召開2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會。呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王華通報了2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口情況并介紹了呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況，呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務處處長馬曉功、呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍出席發(fā)布會并回答記者問。2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長 王華各位記者朋友：上午好！下面由我來通報2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口情況并介紹呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況。一、2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口總值2073.1億元人民幣，同比增長5.8%，高于全國外貿(mào)增速0.8個百分點，首破兩千億元大關(guān)。出口852.8億元，同比增長9.2%；進口1220.3億元，同比增長3.5%。外貿(mào)呈以下特點：一是外貿(mào)走勢持續(xù)向好。內(nèi)蒙古外貿(mào)由“十三五”開局之年（2016年）的768.7億元提高到2024年的2073.1億元，年均增長13.2%，高于同期全國平均增速5.6個百分點。市場主體逐步壯大，有進出口業(yè)務的企業(yè)達3528家，比上年增加262家。民營企業(yè)是外貿(mào)主力軍，進出口1634.3億元，同比增長9.9%。二是重點盟市支撐作用凸顯。巴彥淖爾市進出口445.1億元，同比增長1.8%，占全區(qū)進出口總值的21.5%，拉動外貿(mào)增長0.4個百分點，領(lǐng)跑全區(qū)。包頭、赤峰位列其后，分別為325.2億元和305.7億元，同比增長8.4%和34.1%。三是新興市場快速拓展。內(nèi)蒙古對共建“一帶一路”國家進出口1678.7億元，同比增長9.5%；其中，對蒙古國進出口740.5億元，對俄羅斯進出口351.2億元，合計占我區(qū)對共建“一帶一路”國家外貿(mào)的65%。同期，對東盟進出口211億元，同比增長47.1%；對歐盟進出口89.2億元，同比增長0.3%；對美國進出口83.8億元，同比增長15%。四是增量項目形成新支撐。首家發(fā)動機區(qū)外全球保稅維修項目獲批，保稅貿(mào)易規(guī)模同比增長52.4%；貴金屬加工項目擴量升級，實現(xiàn)進口19.4億元，同比增長372.4%；二手車出口成為外貿(mào)增長新動力，培育36家二手車出口企業(yè)，出口同比增長6.4%；中歐班列“鐵路快通”業(yè)務量是去年2.6倍，二連浩特口岸開行3389列，線路增至71條。五是重點商品表現(xiàn)亮眼。進口煤炭8117.2萬噸，占全國煤炭進口量的1/7；進口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合檢驗監(jiān)管模式壓減通關(guān)時間超80%，進口礦能產(chǎn)品968.3億元，同比增長4.2%。種雞、牛羊凍精、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子實現(xiàn)常態(tài)進口，蒙古國飼草時隔7年恢復進口，8種特色食品首次出口，農(nóng)產(chǎn)品出口120.5億元，同比增長28.4%。“新三樣”產(chǎn)品出口41.8億元，同比增長45.3%。二、呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況優(yōu)化口岸營商環(huán)境是助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近期，海關(guān)總署出臺《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，聚焦外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的焦點、堵點、痛點問題提出幫扶措施，我關(guān)圍繞“政策再加力、服務再提升”，配套制定46項工作舉措，積極推動海關(guān)總署十六條措施落地，進一步激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)定預期、提振信心。主要內(nèi)容包括以下四個方面：一是助力培育外貿(mào)新動能。主要是支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。如，加強對企業(yè)的業(yè)務指導，提升其參與跨境電商稅款擔保電子化的主動性；支持將高技術(shù)、高附加值且符合環(huán)保要求的產(chǎn)品納入綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，助力自治區(qū)拓展新業(yè)態(tài)新模式的增量。二是支持外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。在優(yōu)進方面，重點是保障礦能產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進口。如，持續(xù)推進進口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合檢驗監(jiān)管，落實好進口大宗資源性商品“先放后檢”“依企業(yè)申請檢驗”政策；推進肉類、乳品等民生產(chǎn)品準入和境外生產(chǎn)企業(yè)注冊；積極參與智慧邊民互市貿(mào)易業(yè)務建設。在優(yōu)出方面，主要是助推自治區(qū)特色農(nóng)食產(chǎn)品擴大出口、便利汽車出口等。如，積極做好重點企業(yè)注冊前指導，扶持出口豬肉、蜂蜜、禽蛋等相關(guān)企業(yè)通過國外官方注冊；關(guān)注新能源汽車企業(yè)發(fā)展訴求，深入開展技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查，支持其“走出去”。三是幫助企業(yè)降本提效。這方面的舉措主要包括促進守法企業(yè)更快通關(guān)，幫助企業(yè)用好稅收優(yōu)惠，便利商務人員跨境往來。如，細化便利AEO企業(yè)措施，增加轄區(qū)AEO企業(yè)數(shù)量；對符合條件的企業(yè)開通“減免稅快速審核+ ERP聯(lián)網(wǎng)”“一表多用”模式，方便辦理減免稅手續(xù)；參與旅檢現(xiàn)場智能化改造，做好“智慧旅檢”項目落地。通過這些舉措激發(fā)市場活力，助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。四是持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利水平。這方面的舉措主要包括優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升跨境物流效率等。如，推動系統(tǒng)及業(yè)務流程優(yōu)化，整合艙單與運輸工具系統(tǒng)，簡化運輸企業(yè)及車輛備案流程，加強與鐵路部門、蒙方海關(guān)協(xié)調(diào)，提升鐵路快速通關(guān)模式應用率；將特色商品納入“遠程屬地查檢”試點；做好“掌上單一窗口”宣傳，配合地方創(chuàng)新特色應用。這些新舉措直面當前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)心的問題，為企業(yè)提供最優(yōu)服務，讓貨物通得更快。下一步，我關(guān)將持續(xù)開展“關(guān)長送政策上門”，不斷擦亮“承蒙關(guān)問?有呼必應”服務品牌，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，抓好政策措施落實，提升監(jiān)管服務質(zhì)量，為自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關(guān)力量！以上就是我要通報的主要內(nèi)容，謝謝大家！2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古日報記者：從剛才的內(nèi)蒙古外貿(mào)情況中，我們看到今年外貿(mào)規(guī)模進入2000億元的新量級，我區(qū)外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴展，請問2024年我區(qū)對在開拓貿(mào)易市場方面有哪些突出亮點？謝謝 ！呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍：謝謝記者的提問。2024年是我區(qū)外貿(mào)快速發(fā)展，質(zhì)升量穩(wěn)的步伐更穩(wěn)健，亮點主要體現(xiàn)在兩方面：（一）東盟等新興市場成為新增長極。我區(qū)加強與東盟等新興市場的產(chǎn)業(yè)鏈合作，對東盟連續(xù)5年（2020-2024）進出口保持增長；隨著金磚合作機制的深化，我區(qū)對其他金磚國家進出口增長70.8%。此外，我區(qū)持續(xù)同歐美、西亞等加強經(jīng)貿(mào)合作，對其進出口分別增長3.2%、66.7%，上述市場成為推動我區(qū)外貿(mào)增長的重要力量。（二）對蒙、俄等傳統(tǒng)市場保持增勢。蒙、俄是我區(qū)上游商品最大來源地，也是我區(qū)機電產(chǎn)品第一大出口市場。中蒙俄經(jīng)濟走廊拉緊了利益共同體的紐帶，2024年雙邊貿(mào)易增長4.4%。我們從蒙俄進口能源產(chǎn)品、木材、肥料，對蒙俄出口服裝、家用電器、汽車等商品，展現(xiàn)了貿(mào)易的互利共贏。謝謝。實踐雜志社記者：2024年我區(qū)外貿(mào)整體實現(xiàn)穩(wěn)中向好、質(zhì)升量穩(wěn)，請問支撐我區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的原因有哪些？對2025年我區(qū)外貿(mào)發(fā)展有何預期和判斷？謝謝！呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍：謝謝提問。我區(qū)外貿(mào)實現(xiàn)總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)品快速增長，“新三樣”產(chǎn)品、跨境電商等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，這些都是影響我區(qū)貿(mào)易質(zhì)量提升的因素。2024年我區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展離不開政策提供的強勁推力，在促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施等增量政策持續(xù)發(fā)力、效應不斷釋放的鼓勵下，我區(qū)經(jīng)營主體體量更大，有進出口業(yè)務的經(jīng)營主體3500多家，數(shù)量再創(chuàng)新高；貿(mào)易伙伴更多，截至 2024年底，我區(qū)與全球158個國家開展貿(mào)易往來，對120個貿(mào)易伙伴實現(xiàn)進出口增長。2025年我區(qū)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復雜，不確定、不穩(wěn)定因素增多，地緣政治、單邊主義和保護主義影響上升，外貿(mào)穩(wěn)增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。但我區(qū)經(jīng)濟基礎穩(wěn)、韌性強、潛力大的基本面沒有變，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的支撐因素依然穩(wěn)固，外貿(mào)發(fā)展前景可觀，謝謝。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：在提升跨境貿(mào)易便利化水平方面，請問呼和浩特海關(guān)將如何通過深化改革促進自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)通關(guān)便利？謝謝！呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務處處長馬曉功：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。近年來，我關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，全面推進智慧海關(guān)建設，著力打造“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”的智慧化監(jiān)管體系，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個更加高效、便捷、可預期的通關(guān)環(huán)境，讓口岸通關(guān)更快、企業(yè)更便利，助力廣大外貿(mào)企業(yè)降成本、增活力。一是優(yōu)化作業(yè)流程。結(jié)合關(guān)區(qū)業(yè)務實際，對“兩步申報”“兩段準入”“提前申報”等進口通關(guān)模式開展一體審視、評估和優(yōu)化。完善作業(yè)系統(tǒng)功能，力求海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程更加嚴密高效，給廣大企業(yè)提供穩(wěn)定的通關(guān)預期。針對當前國際多式聯(lián)運發(fā)展最新需求，我們將通過深入推廣鐵路快速通關(guān)模式、不斷完善國際公路運輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運業(yè)務流程等措施，持續(xù)提升跨境多式聯(lián)運監(jiān)管效能。二是簡化通關(guān)手續(xù)。不斷深化“放管服”改革，大幅精簡監(jiān)管證件，基本實現(xiàn)了網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。如取消跨境電商海外倉備案，企業(yè)只需完成報關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案后，即可直接開展業(yè)務。三是提高通關(guān)效能。近幾年來，圍繞提升跨境物流效率，我們在公路口岸全面推廣應用智能卡口、智能閘機等驗放設施，積極推進“智慧旅檢”建設，取得了明顯成效。這次我關(guān)四十六條舉措中，有承接應用“單一窗口”各項新增功能，做好“掌上單一窗口”宣傳推介；指導符合條件的企業(yè)應用“企業(yè)自查結(jié)果認可模式”，減少外勤下廠檢查次數(shù)等舉措。今后，我關(guān)將繼續(xù)積極承接海關(guān)總署各項改革試點，并結(jié)合關(guān)區(qū)實際不斷予以優(yōu)化和完善，讓海關(guān)改革的紅利持續(xù)惠及更多企業(yè)。

2025-01-21

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設工作成效新聞發(fā)布會

1月7日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設工作成效新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)水利廳副廳長李彬、自治區(qū)水利廳計劃財務處處長劉艷宗、自治區(qū)水利廳建設處處長劉兵正、自治區(qū)水利廳農(nóng)牧水利處副處長周東升，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設工作成效新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長?李彬各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！很高興與我的同事一起出席今天的新聞發(fā)布會。首先我謹代表內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳，衷心感謝各位媒體朋友和社會各界長期以來對內(nèi)蒙古水利事業(yè)的關(guān)心、厚愛和支持。水利是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要根基、是基礎設施建設的主要領(lǐng)域 ，既承擔著“興利、除害”的重任 ，又肩負著“穩(wěn)增長、穩(wěn)投資”的使命。2024年，自治區(qū)水利廳堅決貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，注重運用改革方法，統(tǒng)籌保障水安全、保護水生態(tài)、推進水節(jié)約、改善水民生，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟穩(wěn)步增長作出積極貢獻。一是全力保障水安全，以更高標準筑牢防洪興利新屏障。我們以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，優(yōu)化水資源配置格局，系統(tǒng)謀劃實施一批重大水網(wǎng)工程，內(nèi)蒙古“一主兩翼、三縱四橫、西引東調(diào)、外聯(lián)內(nèi)通”的水網(wǎng)體系加速形成。引綽濟遼工程隧洞段全線貫通，文得根水利樞紐下閘蓄水、電站并網(wǎng)發(fā)電，累計發(fā)電量1.12億千瓦時，引綽濟遼二期、內(nèi)蒙古支線工程加緊建設，河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程提前1年完成“十四五”建設任務，全區(qū)在建水利項目1487個，總投資989.96億元。我們堅持“兩手發(fā)力”，持續(xù)深化水利投融資改革，多渠道籌集水利建設資金，率先取消中央水利發(fā)展資金項目地方配套資金，減輕基層負擔，積極推進水權(quán)轉(zhuǎn)讓、攔沙換水、貸款貼息等政策，吸引更多金融和社會資本投入水利建設，保障水利項目資金需求，2024年，全社會水利建設落實投資突破200億元大關(guān)，達到205.7億元，同比增長13.55%，完成水利建設投資183.4億元，同比增長8.1%，落實和完成投資繼續(xù)保持“雙增長”的良好態(tài)勢。加大系統(tǒng)治理力度，骨干河道重點河段防洪標準普遍提高，完成24座病險水庫、水閘除險加固，啟動水庫清淤試點，小河西等4座清淤試點水庫全面開工，完成36條重點河流河道治理，治理河長540公里，治理山洪溝46條、侵蝕溝2855條，基本建成以468座水庫、6493公里5級以上堤防為核心的現(xiàn)代化防洪工程體系，在防御應對嚴峻水旱災害過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。二是聚焦保護水生態(tài)，以更大力度共繪人水和諧新畫卷。我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢建設我國北方重要生態(tài)安全屏障的重大政治責任，一以貫之強化河長制湖長制，省級河長帶頭巡河巡湖，引領(lǐng)帶動各級河湖長巡河巡湖25.3萬人次，推動解決涉河湖問題1071個。在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河湖長制，建立岱海生態(tài)應急補水工程河湖長體系。開展河湖庫“清四亂”回頭看暨“清槽行動”，完成21條重點河流分區(qū)管控范圍劃定。深入開展母親河復蘇行動，全年向西遼河干流下泄水量2.87億立方米，西遼河干流水頭到達通遼市城區(qū)，干流過水總長度達到150.9公里，刷新近26年來行進最遠距離。實施重點河湖濕地生態(tài)補水，呼倫湖水面持續(xù)保持合理區(qū)間，烏梁素海補水3.76億立方米，湖心區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，岱海補水2288萬立方米，水面面積達到47.3平方公里，察汗淖爾流域生態(tài)環(huán)境退化問題得到有效遏制，東居延海實現(xiàn)連續(xù)20年不干涸。建立水土保持空間管控制度，印發(fā)實施《黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理規(guī)劃（2023-2035年）》，探索開展“攔沙換水”生態(tài)治理新模式，新建攔沙壩79座。推動小流域綜合治理提質(zhì)增效，治理面積1087平方公里。實施坡耕地綜合治理2.64萬畝，讓薄地變良田。新建淤地壩25座、淤地壩除險加固40座、淤地壩提升改造9座，完成水土流失綜合治理面積1252萬畝，水土流失狀況明顯改善。三是大力推進水節(jié)約，以更實舉措開創(chuàng)節(jié)水控水新局面。落實“四水四定”原則，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源。在全國率先印發(fā)《高耗水工業(yè)行業(yè)及生產(chǎn)工藝（產(chǎn)品）目錄（試行）》《禁止和限制發(fā)展的高耗水生產(chǎn)工藝（產(chǎn)品）目錄（試行）》，嚴格高耗水項目取水許可審批。預計全區(qū)2024年用水總量控制在196.3億立方米之內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降9%和10%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.587，非常規(guī)水源利用量6.6億立方米以上。全力解決“大水漫灌”問題，印發(fā)《2024年全區(qū)解決“大水漫灌”工作要點》，實施河套等13個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，襯砌渠道571公里，改善灌溉面積144萬畝，結(jié)合高標準農(nóng)田建設，協(xié)同推進灌區(qū)骨干與田間節(jié)水工程建設，新增農(nóng)業(yè)節(jié)水能力3.8億立方米。健全農(nóng)業(yè)用水計量監(jiān)測體系，大中型灌區(qū)全部實現(xiàn)渠首在線計量，用水管理分界斷面具備計量能力，地下水井灌區(qū)深化“以電折水”成果應用，逐步推進農(nóng)業(yè)灌溉用水精細化管理。新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積375萬畝，實施改革面積累計達到4969萬畝，提前1年超額完成國家下達的改革任務。全區(qū)農(nóng)業(yè)水價政策體系逐步健全完善，落實農(nóng)業(yè)節(jié)水獎補資金2.1億元，有效保障農(nóng)田水利工程良性運行，農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水工作取得階段性成效。四是著力改善水民生，以更高站位書寫興水富民新篇章。堅決扛牢鞏固提升農(nóng)村飲水安全成果、推進鄉(xiāng)村全面振興政治責任。全面推進農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，堅持“3+1”標準化建設和管護模式，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、大力推進集中供水規(guī)?；⒁虻刂埔送七M小型供水工程規(guī)范化。開展保障夏季供水安全百日攻堅專項行動和冬季冰凍雨雪災害飲水隱患集中排查整改，建立供水薄弱地區(qū)重點關(guān)注村名錄，研判出可能發(fā)生供水困難重點村共178個，開展4輪全覆蓋核查和3輪重點抽查，確保供水穩(wěn)定。42個旗縣實施農(nóng)村牧區(qū)供水縣域統(tǒng)管，覆蓋人口約505萬人。用情用力辦好民生實事，新建改造集中供水工程270處，分散式供水工程900處，受益農(nóng)牧民51萬人。完成農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程維修養(yǎng)護2657余處，服務人口158萬人。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率和規(guī)?；┧丝诟采w率分別提升至84.8%和26.8%。下一步，我們將全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，深入實施“六個行動”，特別是重大項目謀劃行動和節(jié)水行動。抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期，謀劃一批標志性、牽引性重大水利工程，不斷擴大水利有效投資。持續(xù)完善節(jié)約用水制度體系，夯實水資源剛性約束基礎，不斷提升水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、水旱災害防御、江河湖泊生態(tài)保護治理等能力，為自治區(qū)凝心聚力辦好兩件大事和實現(xiàn)闖新路進中游目標提供堅實的水安全保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設工作成效新聞發(fā)布會答記者問央廣網(wǎng)記者：引綽濟遼工程及引綽濟遼二期工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)水網(wǎng)的骨干工程，請問目前工程進展如何？2025年能否建成發(fā)揮效益？內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳建設處處長劉兵正：引綽濟遼工程是國務院確定的“十三五”期間實施的172項節(jié)水供水重大水利工程之一，也是自治區(qū)迄今為止投資規(guī)模最大的水利工程，引綽濟遼二期工程是引綽濟遼工程的配套工程，工程的建設對緩解我區(qū)西遼河流域嚴重缺水狀況，促進區(qū)域水資源優(yōu)化配置和蒙東地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。引綽濟遼工程文得根水利樞紐主體工程已基本完成，2023年1月通過了下閘蓄水驗收，2024年6月通過了電站啟動驗收并順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，截至11月末累計發(fā)電超1.12億千瓦時；剩余水?；謴?、生態(tài)修復、部分廠區(qū)圍欄等部分附屬設施正在實施，計劃2025年5月全部完成；輸水工程隧洞開挖于2023年12月已全部完成，截至2024年12月31日，隧洞段洞身襯砌完成171.35公里，占總長174.0公里98.5%，主洞剩余襯砌2.65公里，目前正在進行施工。管線段管道安裝及各分水口、調(diào)壓塔主體工程已全部完成，主要設備安裝完成，管道帶設備水壓試驗全部完成。引綽濟遼二期工程實行總承包模式，在建設過程中通過管理創(chuàng)新、工藝改進等措施提高效率，全力推進建設。工程于2023年7月開工，開工后征地移民工作及工程建設同步推進，截至目前已完成管道安裝319公里，占比達95%。其中興安盟段科右前旗支線、突泉支線，通遼段科左中旗支線、經(jīng)開區(qū)支線管道安裝已全部完成；已開工建筑物主體工程均已完成，今冬明春下一步重點工作將轉(zhuǎn)移到機電設備安裝方面。下一步，我們將按照自治區(qū)黨委、政府要求，緊盯目標任務，督促項目法人制定施工方案，壓實各參建方責任，加強配合協(xié)作，加快施工進度，確保引綽濟遼工程和引綽濟遼二期工程2025年6月末具備通水條件?；卮鹜戤?，謝謝。新華社內(nèi)蒙古分社記者：請問我區(qū)增發(fā)國債水利項目取得了哪些成效？采取哪些措施確保國債資金充分發(fā)揮效益？謝謝！內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳計劃財務處處長劉艷宗：2023年第四季度，中央財政增發(fā)國債專項用于支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力。我區(qū)增發(fā)國債水利項目117個，增發(fā)國債資金33.88億元。自治區(qū)水利廳狠抓責任落實，錨定6月底國債項目全部開工、12月底國債資金全部支付完畢的目標，集全系統(tǒng)之力抓好國債項目實施，12月24日，國債資金完成率100%，支付率100%。治理河道長度519公里，新增及改善水庫庫容3362萬立方米，改善灌溉面積72.47萬畝，治理侵蝕溝2855條，新增水土流失治理面積770.85平方公里，國債資金效益顯著。主要采取以下措施。一是創(chuàng)新工作機制。創(chuàng)新建立國債項目“紅、黃、綠”三色預警機制，通過“紅、黃、綠”三色管理，全面反映增發(fā)國債水利項目建設進度，使項目計劃進度完成情況、目標達成情況可視化。117個項目全部納入預警監(jiān)測范圍，建立預警清單，構(gòu)建分級分類、全面覆蓋的監(jiān)測格局。二是強化調(diào)度督導。會同自治區(qū)發(fā)改委針對重點地區(qū)開展實地調(diào)研督導，按月會商增發(fā)國債水利項目進展，及時了解項目實施情況，解決項目推進中的難點堵點問題，實現(xiàn)部門會商、前期推進、要素保障、工程建設等環(huán)節(jié)協(xié)同化推進、智慧化調(diào)度、可視化運轉(zhuǎn)。三是做好技術(shù)服務。組建技術(shù)服務團隊，堅持笑臉跑步服務，為基層提供專業(yè)技術(shù)指導。針對薄弱環(huán)節(jié)和重點項目，制定《實施方案編制指南》和《實施方案技術(shù)審查要點》，技術(shù)服務團隊下沉一線，協(xié)調(diào)解決項目用地審批等難點問題，幫助法人完善實施方案、優(yōu)化施工組織、規(guī)范資金使用。四是狠抓質(zhì)量安全。強化工程建設安全和質(zhì)量管理，督促項目法人落實工程質(zhì)量首要責任，與參建單位簽署質(zhì)量終身承諾書，確保國債項目經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。全面落實水利安全生產(chǎn)風險查找、研判、預警、防范、處置和責任風險管控6項機制，守牢安全生產(chǎn)底線，杜絕各類生產(chǎn)安全事故?；卮鹜戤?，謝謝。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：請問2024年水利廳在推進農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝！內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳農(nóng)牧水利處副處長周東升：2024年自治區(qū)水利廳重點圍繞用水管理、工程建設、計量監(jiān)測等開展農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水工作，實現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)節(jié)水能力3.8億立方米 ，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)預計提升到0.587以上。一是農(nóng)業(yè)用水管理更加規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于進一步加強水資源管理 強化水資源剛性約束工作的指導意見》，嚴守用水總量控制紅線。開展371個地下水管理單元水量、水位“雙控”評估，對管控指標不合格單元所在的62個旗縣實行新增地下水限審限批。印發(fā)2024年河套灌區(qū)秋澆用水方案，嚴格用水總量管控、實行差異化秋澆定額，秋澆耗水量9.95億立方米，實現(xiàn)壓減耗水量和縮短行水期雙目標，“大水漫灌”問題得到顯著改善。二是節(jié)水工程建設有序推進。2024年完成河套等13個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，改善灌溉面積144萬畝。有力推動黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程建設，已完成全部工程投資的78.7%，復興灌域工程已完成竣工驗收。儲備河套等19個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目。三是良性水價基本形成。2024年新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積375萬畝，累計實施面積達4969萬畝，提前1年超額完成改革任務。開展新一輪農(nóng)業(yè)用水定調(diào)價“回頭看”，指導31個旗縣區(qū)完成農(nóng)業(yè)用水協(xié)商定價指導意見修訂。健全農(nóng)業(yè)節(jié)水獎補機制，2024年落實獎補資金近2.1億元。四是用水計量監(jiān)測體系健全完善。我區(qū)大中型灌區(qū)全部辦理了取水許可并實現(xiàn)渠首在線計量，用水管理分界斷面具備了計量能力。采用“以電折水”暨農(nóng)業(yè)灌溉用電量來折算取用地下水水量，在已建自治區(qū)“以電折水”平臺基礎上，2024年加密典型井1653眼，開展“以電折水”現(xiàn)場復核，優(yōu)化“以電折水”系數(shù)，持續(xù)提高“以電折水”計量精度，并深化成果應用。五是節(jié)水制度及成效推廣更加有力。印發(fā)《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革的實施意見》，鼓勵灌溉用水戶將節(jié)約的水資源在灌區(qū)內(nèi)部進行用水權(quán)交易，探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)用水權(quán)交易。在巴彥淖爾市與各省份交流深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設經(jīng)驗，展示河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水成效。下一步 ，自治區(qū)水利廳將認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，全力實施節(jié)水行動，強化水資源剛性約束，凝心聚力書寫農(nóng)業(yè)高效節(jié)水“大文章”，為保障內(nèi)蒙古糧食安全提供水安全保障?；卮鹜戤?，謝謝。

2025-01-09

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍皮書新聞發(fā)布會

12月31日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍皮書新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)社會科學院黨委委員、院長、研究員包銀山，鑄牢中華民族共同體意識研究院院長、研究員娜仁其木格，經(jīng)濟研究所副所長、研究員額爾敦烏日圖，牧區(qū)發(fā)展研究所所長、研究員文明，社會學研究所副所長、研究員韓成福，公共管理研究所副所長、副研究員蘇文，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍皮書新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院黨委委員、院長、研究員?包銀山各位媒體的朋友們，大家上午好！“內(nèi)蒙古系列藍皮書”是由內(nèi)蒙古社會科學院組織院內(nèi)外專家學者編寫的年度系列智庫成果，主要是聚焦黨中央重大決策部署落地落實，圍繞破解內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題設置選題，推出的具有原創(chuàng)性、前瞻性、開創(chuàng)性和實效性的智庫理論研究成果。2024年，內(nèi)蒙古社會科學院緊扣服務于完成好習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務和全方位建設模范自治區(qū)兩件大事，組織編寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書2023》項目，立項實施“內(nèi)蒙古藍皮書”專項5項課題，先后出版《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展報告2024》等6部藍皮書。其中，《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展報告2024》已于今年9月20日發(fā)布。接下來要發(fā)布的是，“內(nèi)蒙古藍皮書”系列成果5部，分別是：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書2023》《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告2024-2025》《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設報告2024》《內(nèi)蒙古建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地研究報告2024》《內(nèi)蒙古基本公共服務發(fā)展報告2024》。其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書2023》由內(nèi)蒙古人民出版社出版，其他4部藍皮書由社會科學文獻出版社出版。一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書2023》該報告由1個總報告、9個專題報告、12個盟市的區(qū)域報告和附錄組成。“總報告”深入闡釋了內(nèi)蒙古以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進全方位建設模范自治區(qū)的深刻內(nèi)涵、重大意義、實現(xiàn)路徑及主要成效；9個“專題報告”緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線、總結(jié)分析推進經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及組織開展群眾教育實踐活動、打造區(qū)域文化品牌、弘揚“三北精神”、實施“三項計劃”、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等方面工作取得的成效及存在的問題，并提出了對策建議；12個盟市的“區(qū)域報告”是各盟市結(jié)合當?shù)貙嶋H貫徹落實自治區(qū)黨委部署要求的實踐篇；附錄是2023年內(nèi)蒙古民族工作大事記。該書立足內(nèi)蒙古實際，系統(tǒng)、全面反映了我區(qū)落實鑄牢中華民族共同體意識工作的思路舉措與實踐探索，為全區(qū)各族人民牢記囑托、感恩奮進，以鑄牢中華民族共同體意識為主線開展各項工作，完成好兩件大事，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供了重要的參考。二、《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告（2024-2025）》報告由總報告、經(jīng)濟篇、社會篇和專題篇4部分組成，共收錄24篇研究報告。報告遵循原創(chuàng)性、實證性和專業(yè)性的原則，堅持目標導向和問題導向，研究團隊深入各盟市基層一線，開展宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會保障、就業(yè)形勢、居民收入等方面的充分調(diào)研，運用科學方法和分析工具，形成一系列專題研究報告。在此基礎上，分析研究內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展整體狀況，提煉總結(jié)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢和時代特征，并聚焦經(jīng)濟社會領(lǐng)域存在的問題，提出具有前瞻性、針對性的研究結(jié)論和政策建議，為推進兩件大事，提供了重要的理論依據(jù)和決策參考。三、《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設報告2024》該報告由總報告、專題報告、調(diào)研報告和大事件4個部分組成，共收錄19篇研究報告。報告立足筑牢北方生態(tài)安全屏障這一“國之大者”，回顧和總結(jié)了21世紀以來，特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的生動實踐和創(chuàng)新經(jīng)驗，系統(tǒng)介紹了我區(qū)在林業(yè)和草原生態(tài)保護修復、荒漠化沙化土地治理、資源節(jié)約集約利用、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面取得的顯著成效。報告認為，內(nèi)蒙古在促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保障我國北方生態(tài)安全，乃至全國生態(tài)安全方面作出了積極貢獻。四、《內(nèi)蒙古建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地研究報告（2024）》該報告由總報告、分報告、專題篇、盟市篇、旗縣篇等5部分組成，共收錄18篇研究報告。該報告全面分析總結(jié)2023年度內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得的成就。報告認為內(nèi)蒙古為國家糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全保供發(fā)揮了不可替代的作用。該報告提出了因地制宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧業(yè)勞動者，加快部署顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研究，積極探索高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織方式等建議。報告建議，內(nèi)蒙古應持續(xù)夯實內(nèi)蒙古的國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”地位，切實加強糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，大力發(fā)展為農(nóng)牧業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后高質(zhì)量服務的生產(chǎn)性服務業(yè)，有效破解當前農(nóng)牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上面臨的發(fā)展難題，加快推進內(nèi)蒙古從農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強區(qū)的轉(zhuǎn)變。五、《內(nèi)蒙古基本公共服務發(fā)展報告（2024）》該報告由總報告、評價篇、科技文化篇、社會保障篇、醫(yī)療衛(wèi)生篇、基礎教育篇、基礎設施篇、環(huán)境保護篇等8部分組成，共收錄21篇研究報告。該報告聚焦內(nèi)蒙古基本公共服務的核心領(lǐng)域和重點問題，全面分析了2023年內(nèi)蒙古在推進基本公共服務均等化、精準化方面取得的成就。報告建議，內(nèi)蒙古要持續(xù)完善社會保障體系，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設高質(zhì)量教育體系，加強各類基礎設施建設等。在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，要繼續(xù)加強基本公共服務體系建設，進一步為各族群眾創(chuàng)造完善的共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。以上就是我今天發(fā)布的內(nèi)容。借這個機會，向長期以來關(guān)心、支持和幫助內(nèi)蒙古社會科學院科研工作的朋友們表示衷心感謝！明天就是元旦了，在這里提前祝福大家新年快樂！謝謝大家！內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍皮書新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設報告（2024）》聚焦筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障問題。請問，報告主要提出了哪些觀點，未來該藍皮書還會主要關(guān)注哪些問題？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院牧區(qū)發(fā)展研究所所長、研究員文明：筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是以習近平總書記為核心的黨中央交給內(nèi)蒙古的“五大任務”之一，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”。所以，我們把今年的第一本《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設藍皮書》以《內(nèi)蒙古筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障研究》為主題進行研討?？傮w上看，今年的《生態(tài)文明建設藍皮書》在回顧和總結(jié)了進入21世紀以來，特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古生態(tài)保護和建設的實踐歷程，充分肯定了我區(qū)在保護草原、森林生態(tài)；治理荒漠化沙化土地；濕地保護和水土保持；整治環(huán)境污染；資源節(jié)約集約利用，促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得的顯著成效，認為內(nèi)蒙古為促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保障我國北方生態(tài)安全，乃至全國生態(tài)安全做出了積極貢獻。同時，報告也著重強調(diào)，由于特殊的地理環(huán)境、氣候條件，我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)本底極其脆弱，任何不利于其正向演替的氣候變化和人為行為都可能會導致前功盡棄，因此內(nèi)蒙古生態(tài)保護和建設就像滾石上山，停不得，不能放松。報告認為，就目前而言，內(nèi)蒙古必須面對生態(tài)建設歷史欠賬較多、生態(tài)退化依然嚴重的現(xiàn)實。同時，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上雖然不斷推進綠色轉(zhuǎn)型升級，但倚能倚重的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以完全轉(zhuǎn)變。另外，我區(qū)在水資源集約節(jié)約利用方面做出了積極努力，但就目前而言，水資源短缺和水資源浪費的矛盾依然存在。我們也注意到前兩天剛結(jié)束的自治區(qū)第十一屆九次全會把節(jié)水行動列入到自治區(qū)2025年“六個行動”之中，強調(diào)農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和居民用水全面節(jié)約。根據(jù)以上分析，報告中也提出了一些建議，比如對生態(tài)區(qū)情的準確把握，對重大戰(zhàn)略定位的系統(tǒng)梳理上下功夫，解決好頂層設計與地方實踐相結(jié)合的問題；比如堅決貫徹總書記提出的“四水四定”原則，保持以水定綠的底線思維，強調(diào)不僅在生產(chǎn)發(fā)展、生活改善中，在生態(tài)建設中也要強調(diào)水資源節(jié)約集約利用問題；比如，充分認識經(jīng)濟、社會、生態(tài)系統(tǒng)的復合性、彼此依存、相互促進的規(guī)律，做到綜合性生態(tài)系統(tǒng)的一體化保護和系統(tǒng)治理；再比如深入挖掘山水林田湖草沙綜合性生態(tài)系統(tǒng)本身擁有的資源優(yōu)勢，以及地域性生態(tài)文化優(yōu)勢，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的多重路徑，發(fā)揮生態(tài)文化對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的促進作用等，不斷筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。下一步我們會緊緊圍繞習近平生態(tài)文明思想的核心理念，聚焦內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設的重點內(nèi)容，在人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、良好生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉等重要領(lǐng)域，每年安排一個主題，以總報告、專題報告、調(diào)研報告、地區(qū)報告、案例分享等不同形式，爭取能夠全面系統(tǒng)反應全區(qū)層面上，甚至各盟市在生態(tài)文明建設的制度保障和政策支持、實踐路徑和策略選擇、區(qū)內(nèi)外比較和經(jīng)驗借鑒、風險挑戰(zhàn)和應對措施，以及指標體系和效果評估等內(nèi)容。還希望能夠得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。央廣網(wǎng)記者：請根據(jù)《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告2024-2025》介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)2024經(jīng)濟運行有哪些亮點和積極的變化，還想請問對明年的前景是如何看的？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院經(jīng)濟研究所副所長、研究員額爾敦烏日圖：2024年以來，全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷推進、三大需求有效釋放，主要經(jīng)濟指標增速位列全國第一方陣。 前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)17876億元，較去年同期增加994億元，按不變價格計算，同比增長5.8%，高于全國平均水平1個百分點，位于全國31個省區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值增速第4位。三次產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長5.3%、7.5%和4.4%。第一、二產(chǎn)業(yè)增速分別高于全國平均水平1.9和2.1個百分點。1-10月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長11.4%，高于全國平均水平8個百分點，位居全國第二位。三次產(chǎn)業(yè)投資同比增長分別66.1%，11.5%和6.0%。同期，全區(qū)社會消費品零售總額4505.3億元，同比增長3.6%，高于全國0.1個百分點。1-10月，內(nèi)蒙古進出口總值（海關(guān)進出口總值）1711.2億元，增長12%。今年，新興工業(yè)，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)和稀土產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。2025年，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件不會改變。今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出2025年實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要大力提振消費、提高投資效益。在這些增量政策的加力推出和存量政策的效應下，積極因素累積增多，市場信心會明顯提振，全國經(jīng)濟會穩(wěn)定向好。同時，內(nèi)蒙古在今年的經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，明年要實施“重大項目謀劃行動”“助企行動”“就業(yè)促進行動”“區(qū)域合作深化行動”等“六大行動”。我們也有信心在自治區(qū)黨委政府“六大行動”的指引下，內(nèi)蒙古將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造具有內(nèi)蒙古特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力，促進新型消費，助企紓困 ，加快工業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)化，加快融入國內(nèi)大市場步伐，深化全領(lǐng)域全方位開放，構(gòu)建開放新格局。2025年，內(nèi)蒙古創(chuàng)新路進中游的經(jīng)濟基礎會進一步夯實，步伐會更加堅定。內(nèi)蒙古日報記者：請根據(jù)《內(nèi)蒙古基本公共服務發(fā)展報告（2024）》，談談今后內(nèi)蒙古基本基本公共服務發(fā)展重點應該聚焦在哪些方面？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院公共管理研究所副所長、副研究員蘇文：近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，不斷提高基本公共服務均等化、優(yōu)質(zhì)化水平，為各族群眾創(chuàng)造了良好地共居共學、共建共享以及共事共樂的社會條件。黨的二十屆三中全會要求必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，并圍繞健全保障和改善民生制度體系作出全面部署。內(nèi)蒙古作為邊疆民族地區(qū)，在推動基本公共服務高質(zhì)量發(fā)展中應重點聚焦在以下三個方面：一是縮小基本公共服務城鄉(xiāng)差距，重點補齊農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務短板。加強城鄉(xiāng)基本公共服務制度一體設計，加大基本公共服務資源向農(nóng)村傾斜，完善城市優(yōu)質(zhì)公共服務資源輻射農(nóng)村牧區(qū)配套政策。如創(chuàng)新推動“緊密型縣域醫(yī)共體”“基礎教育共同體”等模式，進一步推動優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。增強偏遠農(nóng)村牧區(qū)流動服務能力，打造偏遠農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務圈。二是強化基本公共服務要素支撐，重點是完善財力保障制度。夯實各級人民政府主體責任，優(yōu)先保障基本公共服務財力需求，推動建立可持續(xù)的投入保障長效機制，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長相適應的基本公共服務財政支出保障制度和增長機制。全面落實支持農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政支持政策及動態(tài)調(diào)整機制，健全異地結(jié)算、錢隨人走等機制，促進有條件的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口放心落戶，保障其與城鎮(zhèn)居民享受同等公共服務。三是優(yōu)化基本公共服務的供給方式，重點提升供給效率。在就業(yè)、分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各領(lǐng)域，精準識別不同區(qū)域、人群、年齡對基本公共服務的多層次和多樣化需求，使基本公共服務供給符合群眾實際需求，提高供需匹配度，實現(xiàn)從“人找服務”到“服務找人”的轉(zhuǎn)變。同時，探索公共服務智治路徑，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以數(shù)字治理、技術(shù)賦能等方式，精準匹配基本公共服務資源，推進信息技術(shù)在教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等領(lǐng)域的普及應用，推動基本公共服務線上線下融合發(fā)展，優(yōu)化服務供給流程、有效銜接基本公共服務供需兩側(cè)。內(nèi)蒙古法制報記者：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書（2023）》時代價值有哪些？對下一步研究有哪些啟示？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院鑄牢中華民族共同體意識研究院院長、研究員娜仁其木格：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍皮書（2023）》是自治區(qū)重點科研項目“內(nèi)蒙古中華民族共同體建設研究工程（2023——2027年）”（以下簡稱“研究工程”）的階段性成果，是研究工程的首部著作，也是內(nèi)蒙古第一部鑄牢中華民族共同體意識方面的藍皮書。這在鑄牢中華民族共同體意識研究方面邁出了堅實的一步。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委一直以來高度重視鑄牢中華民族共同體意識研究工作，特別是在2023年出臺的《關(guān)于全方位建設模范自治區(qū)的決定》中，將“在鑄牢中華民族共同體意識上作模范”作為“七個作模范”的一項任務，印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》，對各地各領(lǐng)域如何干、怎么干提出了明確要求。作為哲學社會科學工作者有必要從學術(shù)視角研究梳理內(nèi)蒙古在鑄牢中華民族共同體意識方面的成效、經(jīng)驗及對策建議，為推動構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系貢獻內(nèi)蒙古力量。本藍皮書體現(xiàn)了內(nèi)蒙古在推進中國式現(xiàn)代化進程中的階段性成效，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古貫徹落實2023年習近平總書記考察內(nèi)蒙古時提出的“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線”政治自覺，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古立足中華民族悠久歷史，加強中華民族共同體理論體系建設的生動實踐，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古推進中華民族共同體建設的有益探索，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古辦好兩件大事的責任擔當。在研究過程中，我們力爭為各地各部門以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動各項工作提供智力支撐，探索回答人民之問、時代之問，努力回應在新時代如何更好呵護“模范自治區(qū)”的金字招牌。本書除了在貫徹鑄牢主線的具體工作方面提出一些研究性建議以外，還在打造“北疆文化”品牌方面提出了加強人才隊伍建設、構(gòu)建全方位多視角研究格局、形成研究合力、加大宣傳傳播力度等方面的建議舉措，這將為2025年自治區(qū)黨委組織開展的“六個行動”之一的“北疆文化建設提升行動”提供一定的啟示和思考。北疆新聞記者：今年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量突破4000萬噸，持續(xù)保持全國第六位，為國家糧食安全保障作出內(nèi)蒙古的貢獻。請問下一步我們該采取什么措施持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)保供糧食安全？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學院社會學研究所副所長、研究員韓成福：今年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量突破歷史性成就是，在習近平總書記的親切關(guān)懷下、在黨中央的大力支持下，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民共同努力的結(jié)果。下一步建議加強以下幾個方面的工作：一是大力培養(yǎng)糧食生產(chǎn)新型主體，加快補充糧食生產(chǎn)后繼勞動力，逐步提高糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?。目前，自治區(qū)糧食生產(chǎn)勞動力年齡偏大問題突出，所以充分發(fā)揮高等院校及科研院所的優(yōu)勢，大力培育新型勞動者，尤其結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營管理的、會銷售的新型糧食生產(chǎn)隊伍。二是圍繞蒙東地區(qū)坡耕地浸濕溝進行綜合治理，建議出臺相關(guān)政策，運用10年時間徹底改變浸濕溝和河道沖毀黑土地問題，夯實糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)“根基”。由于近幾年糧食主產(chǎn)區(qū)興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市的降雨量偏大，所以坡耕地侵蝕溝和河道越來越寬、越來越深，黑土地被沖刷現(xiàn)現(xiàn)象突出，這個急需加大治理。三是持續(xù)加大投資力度，加快推進黑土地質(zhì)量提升行動，通過科學技術(shù)大力改善黑土地質(zhì)量，從而實現(xiàn)黑土地質(zhì)量提升和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。由于糧食主產(chǎn)區(qū)通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市的土地耕種比較粗放，尤其大量使用化肥農(nóng)藥后出現(xiàn)土地板結(jié)情況，所以，需要科技手段提高黑土地質(zhì)量，實現(xiàn)“藏糧于地，藏糧于技”目標。四是在充分調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性上下功夫，穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的良好局面。其一，建立保障糧食生產(chǎn)主體利益穩(wěn)定增長機制，確保糧食生產(chǎn)者不虧損、穩(wěn)定收益。其二，進行糧食主產(chǎn)旗縣利益補償方案試點，為建立糧食主產(chǎn)區(qū)補償制度建設積累經(jīng)驗，全方位補償糧食主產(chǎn)旗縣。從而減少糧食主產(chǎn)旗縣與比較發(fā)達旗縣之間的發(fā)展差距，逐步解決發(fā)展不充分不平衡問題，加快提高糧食主產(chǎn)旗縣老百姓的公共服務水平，增強幸福感、獲得感和安全感。這兩項工作是保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。五是從國家安全角度加快建設縣域?qū)用娴亩嘣澄锕┙o體系，提高糧食加工能力，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高國家安全戰(zhàn)略的食物儲備能力，提高農(nóng)戶在糧食產(chǎn)業(yè)鏈上獲得更多收益，還促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2025-01-06

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會

12月19日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任邸星，自治區(qū)人大常委會法工委法規(guī)三處副處長李新燁、自治區(qū)民政廳社會事務處處長王天俊、自治區(qū)醫(yī)保局待遇處處長包春榮、自治區(qū)婦幼保健院副院長劉國輝，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任邸星各位媒體朋友，大家下午好！我代表自治區(qū)衛(wèi)生健康委，向一直以來關(guān)心、支持、幫助內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，特別是婦幼健康事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！生育健康的孩子是每個家庭共同的期盼，因出生缺陷導致的先天殘疾，不僅影響兒童生命健康和生活質(zhì)量，給家庭和社會帶來巨大精神壓力和經(jīng)濟負擔，還會影響整個國家的人口素質(zhì)和經(jīng)濟社會的健康可持續(xù)發(fā)展。沒有婦女兒童的健康，就沒有全民健康，更沒有健康中國。今年9月27日，自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》，于2025年1月1日起施行，成為全國頒布實施的第一部出生缺陷防治地方性法規(guī)。《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》的頒布，進一步健全了出生缺陷防治法規(guī)政策體系，是預防出生缺陷，守護生命起點健康，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的一項重要舉措?！稐l例》立足于孕得更優(yōu)、生得更安、育得更好，依法完善婦幼健康服務體系，落實三級預防措施，通過強化覆蓋全人群、全方位、全周期的健康教育和高質(zhì)量預防、篩查、診斷、治療、康復、健康管理一體化服務，不斷提升出生人口素質(zhì)，呵護兒童健康成長，為健康內(nèi)蒙古建設源源不斷提供健康人力資源。這部《條例》具有“三強一實”的鮮明特點。政策性強，根據(jù)健康中國戰(zhàn)略決策部署和理念要求，為出生缺陷防治工作提供了明確的法律依據(jù)和規(guī)范指導。同時，還將出生缺陷防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進出生缺陷防治服務普惠可及、優(yōu)質(zhì)高效。操作性強，對各級醫(yī)療機構(gòu)出生缺陷防治服務進一步進行了規(guī)范，包括圍孕期保健服務、再生育評估與指導、產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查以及兒童殘疾的篩查、治療與康復等，使衛(wèi)生健康等部門及醫(yī)療機構(gòu)在服務提供、監(jiān)測管理等方面有章可循。系統(tǒng)性強，《條例》建立起分工協(xié)作、共同推進的工作機制，如民政部門推動婚姻登記機關(guān)與婚前醫(yī)學檢查場所就近或者毗鄰設置，引導辦理結(jié)婚登記的育齡人員參加婚前醫(yī)學檢查；又如醫(yī)療保障部門會同衛(wèi)生健康部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)診療需求，增設出生缺陷防治醫(yī)療服務項目，并進行動態(tài)調(diào)整?！稐l例》明確相關(guān)部門的職能職責，“橫向聯(lián)動、縱向貫通”地做好出生缺陷防治工作。責任壓得實，《條例》著力推動工作落實，圍繞服務供給、信息監(jiān)測、質(zhì)量管理、醫(yī)療救助、人才培養(yǎng)等，規(guī)定了政府及其部門、提供出生缺陷防治服務的醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當采取的保障措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等單位開展出生缺陷防治科學技術(shù)研究。下一步，自治區(qū)衛(wèi)生健康委將起草實施細則，重點從以下五個方面加快落實。一是進一步健全服務網(wǎng)絡。推進各級婦幼保健機構(gòu)標準化建設，補短板，強弱項，落實好各級各類提供出生缺陷防治服務機構(gòu)的職責任務。二是進一步加強人才隊伍建設。強化醫(yī)學影像、檢驗、醫(yī)學遺傳醫(yī)師的專業(yè)培訓，提高臨床醫(yī)師出生缺陷咨詢、篩查、診斷水平，不斷提升出生缺陷防治專業(yè)能力。三是進一步深化防治服務。加大知識普及和健康教育力度，提高育齡人群防治知識知曉率；加強婚前孕前保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，規(guī)范篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預和隨訪。四是聚焦重點疾病防治。強化先天性心臟病、先天性聽力障礙、唐氏綜合征等重點疾病防治，協(xié)同解決出生缺陷風險隱患。五是進一步提升支撐保障能力。用好人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)和“云上婦幼”等遠程醫(yī)療平臺，強化出生缺陷監(jiān)測。同時加強基礎研究和臨床應用研究，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，顯著提升防治水平。我們將逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民、涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的防治鏈條，推進三級防治服務更加普惠可及。在一級預防方面，統(tǒng)籌推進健康教育、婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、補服葉酸服務，讓出生缺陷盡可能不發(fā)生；在二級預防方面，要提供全方位的孕產(chǎn)期保健服務，加強產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷與干預，減少嚴重致死致殘的出生缺陷；在三級預防方面，對嚴重危害新生兒健康的先天性、遺傳性疾病實行專項篩查，努力做到出生缺陷早發(fā)現(xiàn)、早干預、早康復，進一步提升出生缺陷防治服務能力，助力我區(qū)人口高質(zhì)量發(fā)展。同時，也真誠希望媒體朋友們，持續(xù)關(guān)注衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提出寶貴意見。謝謝大家！內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古法制報記者：據(jù)了解，自治區(qū)出生缺陷防治條例是全國首部地方性法規(guī)，專業(yè)性很強，請問自治區(qū)人大常委會是如何推動這部“小切口”法規(guī)立法的？內(nèi)蒙古自治區(qū)人大法工委法規(guī)三處副處長李新燁：感謝記者朋友的提問。聚焦全區(qū)改革發(fā)展所需，開展有效管用的“小切口”立法，發(fā)揮好地方立法“小快靈”優(yōu)勢，是自治區(qū)人大常委會多年來積極倡導和推行的立法方式。出生缺陷防治條例，是一部較為典型的“小切口”立法項目，自治區(qū)人大常委會在編制五年立法規(guī)劃時予以了重點考量，2023年啟動了立法程序，經(jīng)過區(qū)內(nèi)外充分調(diào)研，向社會廣泛征求意見，邀請行業(yè)專家、立法專家論證，召集有關(guān)部門座談協(xié)商，特別是人大常委會委員集體審議等法定程序，條例草案不斷完善。今年7月份提請了自治區(qū)人大常委會第11次會議第一次審議，9月進行二次審議得到全票通過。回顧整個立法過程，不僅體現(xiàn)了全過程人民民主，而且把實踐證明成熟有效的做法，通過立法上升為全民規(guī)范；同時也將改革發(fā)展急需解決、通過立法又可以解決的問題，相應條款中都有針對性地設計了具體規(guī)范?！稐l例》分為五章三十二條。第一條至第十一條，從管長遠的角度，明確建立“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，規(guī)定旗縣級以上人民政府應當將出生缺陷防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全各部門工作協(xié)調(diào)機制，促進出生缺陷防治服務公平可及、優(yōu)質(zhì)高效。第十二條至第十九條，從管根本的角度，將我區(qū)行之有效的防治措施制度化。圍繞婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各個階段，對醫(yī)療機構(gòu)為育齡群眾提供生育全周期醫(yī)療技術(shù)服務進行規(guī)范，引導當事人樹立正確的出生缺陷防治觀念，提高對出生缺陷防治工作的認知水平，鼓勵其主動接受出生缺陷防治服務。第二十條至第二十九條，從管全面的角度，規(guī)定了出生缺陷防治服務的保障措施。依法明確要健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的出生缺陷防治服務網(wǎng)絡，應當提供免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務，并根據(jù)地區(qū)實際增加免費服務項目的種類，將符合條件的出生缺陷患兒家庭全部納入救助范圍。同時，應當加強出生缺陷防治專業(yè)人才培養(yǎng)和婦幼保健?？平ㄔO，鼓勵和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等開展出生缺陷防治科研攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化應用。目前，各有關(guān)方面已經(jīng)對條例學習培訓、宣傳解讀等工作作出安排部署。法律的生命貴在于施行，下一步，自治區(qū)人大常委會將針對法規(guī)實施情況適時開展執(zhí)法檢查，推動條例的各項規(guī)定落到實處，依法保障廣大人民的切身利益。我就介紹這么多，感謝大家！內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：民政部門在出生缺陷防治方面主要做了哪些工作？內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳社會事務處處長王天?。焊兄x記者朋友的提問，這個問題由我來回答。近年來，全區(qū)各級民政部門認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升婚姻登記、婚前醫(yī)學檢查、生育指導等便民服務水平，及時將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入社會救助范圍，進一步織密織牢民生兜底保障網(wǎng)。主要做了以下幾方面工作。一是在婚姻登記工作中大力倡導優(yōu)生優(yōu)育。全區(qū)109個婚姻登記機關(guān)均設有婚姻家庭輔導室，通過設立宣傳欄、滾動播放視頻、發(fā)放宣傳品及葉酸、開展政府購買服務等方式，對辦理婚姻登記的當事人進行婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷防治等知識宣傳，引導新婚夫婦主動參加婚前醫(yī)學檢查，采取在線預約、熱線咨詢、智能終端等服務方式，廣泛開展婚育健康宣傳輔導，推動宣傳教育關(guān)口前移?！笆奈濉币詠?，全區(qū)各地累計舉辦公益講座1200余場，圍繞婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各個階段，倡導科學預防理念，在增強優(yōu)生意識、提高婚育質(zhì)量、促進家庭和諧等方面作出積極貢獻。二是推動婚姻登記機關(guān)與婚前醫(yī)學檢查場所就近或者毗鄰設置。合理優(yōu)化婚前醫(yī)學檢查場所布局，積極推動婚姻登記和免費婚前、孕前檢查“一站式”服務，建立健全衛(wèi)生健康、民政部門長效管理機制，在保障婚姻登記機關(guān)擁有獨立辦公場所、功能齊全的前提下，積極配合醫(yī)療服務機構(gòu)入駐婚姻登記處，規(guī)范開展婚前健康宣教、免費婚前、孕前查體、發(fā)放葉酸等“一站式”優(yōu)生優(yōu)育綜合服務，鼓勵和引導婚姻登記當事人主動自愿參加免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查。“十四五”以來，自治區(qū)累計建成3A級以上標準化婚姻登記機關(guān)46個，為開展結(jié)婚登記育齡人員出生缺陷防治宣傳、加強公民自愿婚檢創(chuàng)造了有利條件。三是將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入最低生活保障范圍。進一步健全完善最低生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制，堅持盡力而為、量力而行，穩(wěn)步提高救助保障標準，全區(qū)城鄉(xiāng)低保保障標準達到月人均807元和588元。指導各地進一步規(guī)范最低生活保障收入、財產(chǎn)核算辦法，加大低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，及時將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入最低生活保障范圍，為遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的出生缺陷患兒家庭依規(guī)給予臨時救助，切實做到應保盡保、應救盡救。下一步，將全面做好自治區(qū)《出生缺陷防治條例》宣傳貫徹工作，積極配合衛(wèi)生健康部門建立工作協(xié)調(diào)機制，整合婚育服務資源，優(yōu)化工作流程，加強健康指導，健全完善分層分類社會救助體系，促進出生缺陷防治工作向更高水平、更高質(zhì)量邁進。謝謝。內(nèi)蒙古日報記者：我區(qū)婦女生育時能享受哪些醫(yī)保待遇？內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)保局待遇處處長包春榮：感謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展決策部署和自治區(qū)工作要求，持續(xù)完善生育保險制度，強化生育服務支持，助力生育支持政策體系不斷完善。持續(xù)完善生育保險制度，強化生育支持保障功能。職工醫(yī)保和生育保險合并實施，生育保險與職工醫(yī)保一起繳費，減少辦理環(huán)節(jié)，保障了女職工合法權(quán)益。保障能力和保障水平相應提高，女職工的產(chǎn)檢費用、生育費用得到生育保險基金保障，產(chǎn)假期間按規(guī)定享受生育津貼。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，生育醫(yī)療費用可納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，有效減輕了生育費用負擔。推動輔助生殖服務項目納入醫(yī)保支付，降低生育成本。2023年，自治區(qū)在原有保障項目基礎上，將21種產(chǎn)檢項目、符合條件的生育支持藥物納入生育保險保障范圍。2024年，將自治區(qū)原37項輔助生殖類醫(yī)療服務項目整合為12項，并調(diào)整規(guī)范項目價格，平均降幅達到20%，同時，將取卵術(shù)、胚胎培養(yǎng)等8項輔助生殖類醫(yī)療服務項目納入醫(yī)保報銷范圍。為促進生育服務提升優(yōu)化，增設“分娩鎮(zhèn)痛”“導樂分娩”“親情陪產(chǎn)”等項目，更好滿足生育服務多元化需求。截至目前，享受輔助生殖醫(yī)保報銷待遇已達1.55萬人次，醫(yī)保基金支付3190萬元，切實減輕群眾負擔，推動生育友好型社會建設。下一步，自治區(qū)醫(yī)保局將持續(xù)健全完善生育保險政策措施，綜合運用醫(yī)保政策工具積極支持生育，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。呼和浩特市融媒體中心記者：請問什么是出生缺陷？出生缺陷病因和常見類型有哪些？出生缺陷該如何預防？內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼保健院副院長劉國輝：感謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答?！俺錾毕荨笔侵笅雰撼錾鞍l(fā)生的身體結(jié)構(gòu)、功能或代謝異常，是導致早期流產(chǎn)、死胎、嬰幼兒死亡和先天殘疾的主要原因。出生缺陷病種多，病因復雜，基因突變等遺傳因素和環(huán)境因素均可導致出生缺陷發(fā)生，通常包括先天畸形、染色體異常、遺傳代謝性疾病、功能異常（如盲、聾和智力障礙）等。目前已知的出生缺陷超過8000種，有些異常是肉眼可見的，比如脊柱裂、唇裂（兔唇）、四肢畸形等；而有些異常則必須通過某些特殊檢查才能確診，比如各類遺傳代謝病、先天性心臟病、先天性膈疝、消化道畸形、泌尿系統(tǒng)畸形等。出生缺陷采取三級預防策略。一級預防是婚前、孕前進行健康教育和指導，減少出生缺陷的發(fā)生。包括學習出生缺陷防治知識，接受優(yōu)生咨詢服務、婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，科學備孕等。準媽媽要養(yǎng)成健康生活方式，提倡適齡生育，有計劃的妊娠，有生育二孩三孩意愿的婦女，特別需要注意生育年齡和生育間隔。孕婦年齡超過35歲，出生缺陷發(fā)生風險會上升。主動接受婚前醫(yī)學檢查，提前3—6個月接受孕前優(yōu)生健康檢查，并于孕前三個月開始補充葉酸預防胎兒神經(jīng)管畸形。主動接受優(yōu)生咨詢指導，針對自身可能引發(fā)出生缺陷的風險因素采取防控措施，避免出生缺陷的發(fā)生。二級預防是在孕期進行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，減少嚴重出生缺陷兒出生。包括接受規(guī)范的孕婦健康管理，進行產(chǎn)前篩查和診斷等。產(chǎn)前篩查是懷孕期間對孕婦進行的一系列篩查，以評估胎兒是否可能有特定的出生缺陷。例如，孕早期NT篩查、系統(tǒng)的產(chǎn)前超聲篩查、唐氏篩查、孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前檢查等。產(chǎn)前診斷是在現(xiàn)有的醫(yī)療條件下，在出生前對胚胎或胎兒的發(fā)育狀態(tài)，是否患有疾病等方面進行檢測診斷，按疾病類型和嚴重程度實施分層管理，對可治性疾病，選擇適當時機進行治療；對于不可治療性疾病，能夠做到知情選擇，及時給予醫(yī)學指導和建議。在孕早期，準媽媽要及時就診。接受孕期保健指導，篩查危險因素，孕中期，監(jiān)測胎兒發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)胎兒異常，及時干預。孕晚期繼續(xù)保健，嚴密監(jiān)測胎兒生長發(fā)育情況，以及時發(fā)現(xiàn)胎兒是否存在出生缺陷，避免嚴重出生缺陷兒的出生。 ????????三級預防是在產(chǎn)后對新生兒先天性疾病進行篩查與診治，減少先天殘疾發(fā)生。包括接受新生兒疾病篩查、診治、康復、救助全程服務，規(guī)范兒童健康管理等。新生兒在出生后，不但需要進行常規(guī)體格檢查，還要全面推廣接受遺傳代謝病、先天性心臟病和聽力篩查等檢查，促進早發(fā)現(xiàn)早治療，減少先天殘疾的發(fā)生?；疾和瘧皶r接受治療、康復訓練，最大限度減輕出生缺陷的危害，提高患兒生活質(zhì)量?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》的頒布，完善了出生缺陷防治體系，推動出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展，可以更好滿足群眾健康孕育需求。我的回答就到這里，謝謝！

2024-12-25

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“進一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“深化發(fā)改、財政領(lǐng)域行政權(quán)力運行機制改革，優(yōu)化提升政務服務效能”專場

12月17日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“進一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“深化發(fā)改、財政領(lǐng)域行政權(quán)力運行機制改革，優(yōu)化提升政務服務效能”專場，邀請自治區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任陳小北，自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長王鳳岐，介紹情況并答記者問。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處處長李京主持。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“進一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會答記者問央廣網(wǎng)記者：三中全會以來，自治區(qū)發(fā)改委在深化行政權(quán)力運行機制改革方面主要開展了哪些工作，具體成效是什么？內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任陳小北：感謝記者朋友對我們工作的關(guān)注和支持。為貫徹落實黨的二十屆三中全會和自治區(qū)黨委十一屆八次全會精神，深入落實自治區(qū)黨委關(guān)于進一步改機制、改作風的工作要求，自治區(qū)發(fā)改委在前期對本級行政權(quán)力“應取盡取、應放盡放”的基礎上，進一步提高政治站位、明確主體責任，把優(yōu)化簡化行政權(quán)力運行放到保障自治區(qū)重大項目建設、完成“穩(wěn)投資”任務、不斷改善營商環(huán)境、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的高度去認識理解和推進落實，以整頓、規(guī)范、提速、增效為目標，按照“改問題、改機制、改布局、改作風”的要求，結(jié)合職能持續(xù)深挖潛能，不斷深化行政權(quán)力運行機制改革，優(yōu)化提升政務服務效能，重點推動了11項工作。一是圍繞優(yōu)化簡化審批流程，重點開展了規(guī)范推行項目容缺受理、加快項目審核辦理進度、推進投資項目在線審批監(jiān)管、簡化節(jié)能違法行為行政處罰、健全專家參與公共決策制度、優(yōu)化信用信息歸集共享應用體系6項改革工作，以進一步優(yōu)化項目前置條件、簡化審批工作流程。具體來說，我們要求項目辦理審核事項時，如缺少規(guī)劃選址等相關(guān)前置要件，能容則容、先行受理、邊辦邊補、壓茬推進。推行項目受理處室科學設置AB崗，確保審批沒有“空窗期”，完成論證工作后24小時內(nèi)提供批復文件，堅決杜絕超期辦理。啟用企業(yè)投資項目備案電子印章，推進項目審批由線下到線上辦理，實現(xiàn)項目備案線下環(huán)節(jié)清零；實施項目分類管理，制定不同審批流程和時限要求，對規(guī)模小、風險低項目采用簡易程序快審快批，不斷提高審批效率。持續(xù)推動本級權(quán)力下放，將自治區(qū)本級節(jié)能審查監(jiān)督檢查權(quán)下放至盟市，制定盟市節(jié)能監(jiān)督檢查清單與節(jié)能違法行為處罰流程，減少過程監(jiān)管、加強結(jié)果監(jiān)督與運用。制定《自治區(qū)健全專家參與公共決策制度改革方案》，提高全區(qū)各級部門決策科學化、民主化、法治化水平。大力拓展信用信息應用場景，優(yōu)化信用信息報送流程，推進信息資源跨部門、跨地域、跨層級有序按需共享，實現(xiàn)利企便民。二是圍繞提高審批工作時效，推出優(yōu)化項目節(jié)能審查流程和壓減金屬礦山開發(fā)、交通基礎設施、農(nóng)牧、社會領(lǐng)域項目審核時限5項舉措，在前期已大幅壓減辦理時限的基礎上，將不同類型項目審批時間分別再提速2-5個工作日。具體是將項目節(jié)能審查批復由 27 個工作日提速到 22個工作日；金屬礦山核準由15個工作日提速到 10個工作日；全部涉農(nóng)審核類項目批復由15個工作日提速到 10個工作日；社會類項目審批由8個工作日提速到 6個工作日；交通基礎設施項目審核由20個工作日提速到18個工作日。以上11條措施突出簡化行政流程、提升辦理時限，較大幅度加快了審批速度，體現(xiàn)了改機制與提速、增效的要求。新華社內(nèi)蒙古分社記者：自治區(qū)本級財政優(yōu)化行政權(quán)力運行機制，進一步簡政放權(quán)、優(yōu)化服務主要體現(xiàn)在哪些方面？內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長王鳳岐：謝謝這位記者的提問。為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步深化財稅體制改革，推動自治區(qū)黨委和政府決策部署落地見效，自治區(qū)財政廳帶頭簡政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化服務，提請自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《財政領(lǐng)域進一步簡政放權(quán)優(yōu)化服務的通知》。下面，我簡要介紹一下有關(guān)情況。在制定《通知》過程中，我們堅持了四項原則。一是堅持將鑄牢中華民族共同體意識作為財政工作的主線，將其作為預算安排的前置審核條件，在各項財政工作中毫不偏離這條主線。二是堅持把“事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一，減少過程監(jiān)管、強化結(jié)果監(jiān)管，切實簡化程序、轉(zhuǎn)變工作作風、提高效率”的具體要求，落實到各項改革措施之中。三是堅持將該放的權(quán)力放下去、不該管的事項交出來，聚焦主責主業(yè)更好地服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。四是堅持形成廣泛共識，充分征求自治區(qū)本級各部門、各盟市財政部門意見建議，加強解釋說明，爭取理解支持，達成廣泛共識。從簡政放權(quán)的主要措施來看。一是專項資金管理放權(quán)。明確專項資金“財政管兩頭、部門管中間”，將專項資金項目申報、審核、分配等職權(quán)由自治區(qū)財政廳全部放到自治區(qū)主管部門。二是放寬預算調(diào)劑權(quán)限。在一定額度內(nèi)，改審批制為備案制，進一步提高預算部門調(diào)劑自主權(quán)。三是放寬專項債券分配權(quán)限。改革專項債券分配辦法，提高盟市在確定專項債券項目方面的自主權(quán)。四是放寬國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限。提高部門自行審批資產(chǎn)處置權(quán)限。五是優(yōu)化財政撥款審批管理。簡化財政撥款審核流程，在風險可控基礎上按照最少原則設置；放寬科研資金監(jiān)控管理和教育資金專戶管理。六是優(yōu)化政府采購管理。實行涉企事項、代理機構(gòu)事項、評審專家事項和預算單位事項等4類事項“一次辦”服務，優(yōu)化政府采購預算審核。七是優(yōu)化提級專項資金管理。完善專項資金直達機制，對地方財政管理、使用逐步規(guī)范的專項資金，取消提級發(fā)放管理。通過以上措施，將有利于發(fā)揮主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)優(yōu)勢，有利于發(fā)揮盟市信息優(yōu)勢，進一步加快預算執(zhí)行和資金支出進度，進一步提升財政精細化、規(guī)范化管理和財政資源配置效率，使財政資金資源資產(chǎn)能夠更加直接、精準、高效地流向自治區(qū)發(fā)展真正需要的領(lǐng)域和項目，更大限度發(fā)揮財政資金使用效益，從而更好地促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步，我們將持續(xù)推進財政領(lǐng)域簡政放權(quán)，對自治區(qū)財政領(lǐng)域現(xiàn)行政策進行梳理，盡快修改調(diào)整不一致的辦法、規(guī)定，保持改革事項政策一致性，推動形成“財政管兩頭，部門管中間”的工作格局。在此基礎上，進一步加強預算績效管理和財會監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩把利劍”作用，持續(xù)提升財政管理水平和治理效能，為自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財力保障。中宏網(wǎng)記者：在深化行政權(quán)力運行機制改革的同時，自治區(qū)發(fā)展改革委在改進工作作風方面開展了哪些工作？內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任陳小北：以更實作風抓改革、促發(fā)展，是構(gòu)建更優(yōu)權(quán)力運行機制、實現(xiàn)更高審批效率的前提與保障。為持續(xù)深化作風建設、強化紀律約束，不斷提升服務意識與水平，我們重點推行9項改作風、強服務工作。一是圍繞改善政務工作服務，推出了建立項目審批靠前服務機制、開展項目全周期閉環(huán)管理服務、加強境外投資保障服務、深化政務增值服務、主動精準開展送政策服務5項工作舉措。概括地講，審批靠前服務是在項目啟動申報前，主動提前介入為業(yè)主提供工作指引與參考，避免項目組件走彎路；深入項目現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)要件組織；定期開展產(chǎn)業(yè)政策解讀、培訓輔導，幫助項目單位了解審批政策。全周期閉環(huán)服務是提供項目從謀劃儲備、前期工作到落地實施、完工驗收的全鏈條政務服務，同時強化要素保障，積極申報爭取投資，加強中央資金監(jiān)管，定期印發(fā)執(zhí)行“紅黑名單”全面解決項目建設“兩低一慢”問題，實現(xiàn)全周期閉環(huán)管理服務。境外投資保障服務是建立境外投資合作項目信息早期溝通制度，指導企業(yè)規(guī)范投資行為。政務增值服務是主動關(guān)注和發(fā)現(xiàn)項目單位和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策、金融科創(chuàng)等方面的個性化衍生需求，及時提供精準化、集成化增值服務。送政策服務是采取分類指導方法，根據(jù)企業(yè)或項目單位需求開展“送政策”活動，由被動接待轉(zhuǎn)為主動上門，轉(zhuǎn)“企業(yè)跑動”為“部門主動”，以精準施策、務求實效為目標，著力解決企業(yè)和項目單位反映的困難與問題。二是針對加強內(nèi)部作風建設，提出杜絕“三多三少三慢”問題、規(guī)范工作接待標準、項目審批資金管理負面清單制度、健全創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機制4項紀律要求。我們持續(xù)在“規(guī)范、精簡、提速”上下功夫，以改進文風會風、樹立新風正氣、提升工作效能為目標，牢固樹立“多思考問題、多研究思路、多干實事”作風意識，全力解決“慢、粗、虛”問題。我們制定實施了24句96字《工作服務接待守則》，例如：要求必須做到“條件成熟，迅速辦理，條件不足，獻策幫助”等，用實際行動提升服務質(zhì)量。我們要求干部履職過程中必須牢固樹立規(guī)范用權(quán)意識，制定印發(fā)《項目審批核準備案及項目資金分配“七不準”（暫行）》。我們在日常工作中堅持“三個區(qū)分開來”，深入實施“三容八看”制度，旗幟鮮明為銳意進取、敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。以?項舉措致力于切實把發(fā)改委雷厲風行、緊抓快辦、辦就辦好的良好形象立起來，以更優(yōu)服務、更高效率、更實作風履職盡責，突出體現(xiàn)了改作風與整頓、規(guī)范的要求。下一步，發(fā)改委將按照自治區(qū)黨委改革工作總體部署，持之以恒落實改機制、改作風的要求，持續(xù)動態(tài)梳理行政權(quán)力，最大限度優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高服務效能，形成依法行使職權(quán)的最簡化清單，為更好地服務于自治區(qū)“兩件大事”和“闖新路、進中游”工作，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，貢獻發(fā)展改革部門力量。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：專項資金管理放權(quán)后，如何確保專項資金能夠規(guī)范使用和管理？內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長王鳳岐：謝謝這位記者的提問?？茖W、嚴密的監(jiān)管體系是促進財政資金規(guī)范、安全、高效使用的重要保障。為確保專項資金放權(quán)順利推進，我們將堅持“放”與“管”的協(xié)同推進，在做好放權(quán)減法的同時，還著力做好監(jiān)管的加法，主要從以下四方面著手，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。我們一方面健全制度機制。一是同步修訂自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付總體管理制度及具體專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法，進一步細化財政廳與主管部門在專項資金管理方面的職責分工，確保簡政放權(quán)措施落實到每項專項資金上。二是制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行監(jiān)管實施細則》，明確監(jiān)管內(nèi)容、流程、措施，構(gòu)建起全區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管制度體系。三是構(gòu)建風險處置全鏈條閉環(huán)管理機制。通過科學設置預警規(guī)則，實現(xiàn)系統(tǒng)自動預警，結(jié)合人工預警捕捉違規(guī)業(yè)務“漏網(wǎng)之魚”，提高監(jiān)管效率。另外要壓實各方責任。進一步壓實各級財政部門、預算部門（單位）主體責任，推動各部門在日常監(jiān)督、過程管控、問題整改上更好發(fā)揮各自職能作用，形成運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共治的工作機制，為實現(xiàn)預算執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)長效提供有力保障。第三是加強財會監(jiān)督。一是充分發(fā)揮財會監(jiān)督的基礎性、保障性作用，在重點領(lǐng)域、重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。二是深化財會監(jiān)督與巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計等其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，完善重點監(jiān)督協(xié)同、重大事項會商、線索移交移送機制，形成監(jiān)督合力。三是進一步嚴肅財經(jīng)紀律，維護財經(jīng)秩序。加大對專項資金使用和管理方面違法違規(guī)行為的處理處罰力度，提升財會監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力，讓財經(jīng)紀律“長牙帶電”，變成硬約束。還有從三個方面強化績效管理。以《內(nèi)蒙古自治區(qū)預算績效管理條例》的出臺為契機，不斷提高財政資金配置效率和資金使用效益。一是做好事前績效評估工作。嚴控新增重大政策、項目預算，并將評估結(jié)果作為政策出臺、預算安排的前置條件，真正從源頭做到“先謀事，再排錢”。二是強化事后績效評價和結(jié)果應用。建立績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，將績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤。三是建立“績效評價+財會監(jiān)督”信息共享機制，將本年度績效評價發(fā)現(xiàn)的涉及資金管理使用過程中的不規(guī)范、不合法問題推送財會監(jiān)督，充分發(fā)揮“雙引擎”資金事后監(jiān)管職能。通過加強各部門協(xié)同配合，及時發(fā)現(xiàn)專項資金使用過程中的違規(guī)問題，嚴格防控風險，確保財政資金用在刀刃上、緊要處，進一步提升財政專項資金監(jiān)管效能，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

2024-12-18

內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局舉行第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會

12月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局在自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦新聞發(fā)布廳舉行第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會，國家體育總局群眾體育司二級巡視員何紅宇發(fā)布第十一屆全國大眾冰雪季有關(guān)情況，自治區(qū)體育局局長杜伯軍發(fā)布內(nèi)蒙古第十一屆全國大眾冰雪季整體活動籌備情況，呼倫貝爾市人民政府副市長孫微發(fā)布第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式籌備情況和賽事活動情況并答記者問。第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會發(fā)布詞國家體育總局群眾體育司二級巡視員?何紅宇新聞媒體的朋友們：大家上午好！“全國大眾冰雪季”已成功舉辦了10年?！叭珖蟊姳┘尽泵磕暌粋€主題，推動群眾性冰雪運動發(fā)展不斷深化。從2014年第一屆到2017年第四屆，“全國大眾冰雪季”啟動儀式在北京、河北舉辦，助力北京冬奧會申辦和籌辦；從2018年第五屆到2023年第十屆，“全國大眾冰雪季”啟動儀式分別在上海、天津、吉林、湖北、黑龍江、北京舉辦，全方位展示籌辦北京冬奧會以來，冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略推進實施、京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展、冰雪傳統(tǒng)地區(qū)振興發(fā)展、冰雪新興地區(qū)活動不斷的蓬勃態(tài)勢。在“全國大眾冰雪季”的示范帶動下，各地因地制宜開展豐富多樣、特色鮮明的群眾性冰雪賽事活動，為推動實現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運動”宏偉目標，持續(xù)鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果發(fā)揮了重要作用?！叭珖蟊姳┘尽币殉蔀槌掷m(xù)推動冰雪運動普及發(fā)展的重要工作平臺和品牌性活動。2024年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》），進一步謀劃部署“后冬奧時期”中國冰雪運動發(fā)展，引導各地區(qū)、各部門持續(xù)加大群眾冰雪運動產(chǎn)品和服務供給，推動冰雪運動在全國的普及發(fā)展。作為《意見》印發(fā)后的首個冰雪季，我們將聚焦人民群眾多樣化冰雪運動需求，開展更多群眾性冰雪賽事活動，建設更為便利的冰雪運動場地設施，著力構(gòu)建群眾身邊的冰雪運動服務體系，帶動更多群眾特別是青少年參與冰雪運動，全面展現(xiàn)后冬奧時代中國冰雪運動新風貌?！暗谑粚萌珖蟊姳┘尽睂⒗^續(xù)以“歡樂冰雪 共創(chuàng)未來”為主題，在全力做好安全保障的前提下，組織和引導全國各地舉辦各具特色、豐富多彩的群眾冰雪賽事活動。據(jù)初步統(tǒng)計，本屆冰雪季全國各地計劃開展的各級各類全國性聯(lián)動或區(qū)域性聯(lián)動的群眾冰雪賽事活動共計1853項，其中冰雪賽事820項，冰雪活動655項，冰雪嘉年華及其他綜合性活動等378項。各地還將深入發(fā)掘群眾喜聞樂見的民俗傳統(tǒng)冰雪項目，開展抽冰嘎、冰蹴球、單腿驢等民間民俗冰雪娛樂活動，形成富有當?shù)靥厣捅阌谌罕妳⑴c的民俗冰雪活動品牌。同時，各地也將定期推動各級冰雪項目運動隊的場館資源、訓練資源有序向青少年開放，引導、支持社會冰雪場所（館）加入“冰雪惠民計劃”，為群眾就近就便參與冰雪運動創(chuàng)造條件?！暗谑粚萌珖蟊姳┘尽睂⒂?024年12月21日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市舉辦啟動儀式。呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，在擁有“中國最美麗的草原”著稱的同時，冰雪資源也得天獨厚。今年2月17日在呼倫貝爾市開幕的第十四屆全國冬季運動會便創(chuàng)造了三個“首次”，即北京冬奧會后首次舉辦的全國冬季項目大型體育賽事、內(nèi)蒙古自治區(qū)首次承辦的全國大型綜合性體育盛會、首次設置群眾比賽項目的全國冬季運動會。“十四冬”是歷屆全國冬季運動會中規(guī)模最大、水平最高、影響力最大的一屆全國運動會。為進一步發(fā)揮“十四冬”的引領(lǐng)作用，利用“十四冬”場地設施、濃厚氛圍，講好大型體育賽事賽后綜合利用新故事，推動競技冰雪運動和群眾冰雪運動有機融合，開啟后“十四冬”時期冰雪運動蓬勃發(fā)展局面，“第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式”將開展多項群眾冰雪賽事活動和冰雪融合文體旅商項目，全方位展現(xiàn)北疆冰雪經(jīng)濟活力。稍后，將由相關(guān)負責同志向各位媒體朋友進行介紹啟動儀式的詳細情況。目前，“第十一屆全國大眾冰雪季”及其啟動儀式相關(guān)籌備工作正在穩(wěn)步推進中。體育總局將把辦好“第十一屆全國大眾冰雪季”，與深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于發(fā)展冰雪運動系列重要指示批示精神結(jié)合起來；與全面學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結(jié)合起來；與貫徹落實《意見》，踐行“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念結(jié)合起來，全面激發(fā)冰雪運動普及發(fā)展新動力，全面展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設進程中冰雪運動新活力。后冬奧會時代，滿足大眾對冰雪運動熱情參與的需求，推動冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展，是我們需要積極謀劃、持續(xù)奮斗的重要課題。下一步，體育總局將深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和重要指示批示精神，按照《意見》要求，繼續(xù)大力實施冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略，推動冰雪運動在全國的普及發(fā)展，不斷加大冰雪運動產(chǎn)品和服務供給，持續(xù)鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，為體育強國建設貢獻冰雪力量！第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會發(fā)布詞自治區(qū)體育局局長 杜伯軍尊敬的各位來賓、媒體朋友們：大家好！在國家體育總局的大力支持指導下，在自治區(qū)黨委政府的高度重視下，經(jīng)國家體育總局批準，第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式將于2024年12月21日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市舉行。啟動儀式由國家體育總局、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主辦，內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局和呼倫貝爾市人民政府承辦。這是內(nèi)蒙古2024年2月成功承辦第十四屆全國冬季運動會之后，年內(nèi)再一次承辦全國性重大冰雪體育活動。全國大眾冰雪季活動每年舉辦1屆，是覆蓋面最廣、參與人數(shù)最多、影響力最大的群眾性冰雪體育活動，時間貫穿整個冰雪季。本屆冰雪季以“歡樂冰雪 共創(chuàng)未來”為主題，旨在鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，推動落實《國務院辦公廳關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展 激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》、《推動東北地區(qū)冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力全面振興取得新突破實施方案》，進一步發(fā)揮體育對文化、旅游、商業(yè)的帶動作用。為共同營造濃厚的冰雪運動氛圍，啟動儀式當天，北京市、天津市、山西省、遼寧省、吉林省、上海市、湖南省、四川省、寧夏回族自治區(qū)分會場將舉辦系列活動。內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市也將同步舉辦慶祝儀式，并開展具有地方特色的冰雪活動，共同拉開大眾冰雪季序幕。為推動“后冬奧”“后十四冬”時代冰雪運動發(fā)展，激發(fā)全民參與冰雪運動的熱情，在冰雪季期間，全區(qū)各盟市將舉辦各類群眾冰雪賽事活動357項，預計輻射帶動800萬余人次參與。在國際國內(nèi)體育賽事方面，呼倫貝爾市承辦第一屆全國城市越野滑雪挑戰(zhàn)賽（12月21日-23日）、赤峰市承辦國際雪聯(lián)單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)世界杯美林站（2024年11月30日至12月1日）、興安盟承辦全國自由式滑雪空中技巧錦標賽（2024年12月9日-14號）、烏蘭察布市承辦全國冬季兩項冠軍賽（2025年3月）。自治區(qū)體育局和各運動協(xié)會將舉辦全國大眾滑雪技術(shù)達標賽（內(nèi)蒙古賽區(qū)）、首屆“蒙陜甘寧”大眾滑雪邀請賽、全區(qū)群眾速度滑冰比賽、全國冰上龍舟賽邀請賽等。全區(qū)各盟市結(jié)合地域和民俗特色將舉辦各類群眾身邊的冰雪賽事活動。例如呼和浩特市國際青少年冰球邀請賽，包頭市冰球?qū)狗e分賽，呼倫貝爾市中國冷極馬拉松、中俄蒙國際冬泳邀請賽，興安盟雪地足球超級聯(lián)賽，赤峰市大眾冰雪體驗活動，錫林郭勒盟冬季蒙古馬超級聯(lián)賽、渾善達克沙地自駕穿越大環(huán)線千車萬人冰雪大穿越，烏蘭察布市冬季趣味運動會，鄂爾多斯市中國北方單板滑雪越野滑雪邀請賽，巴彥淖爾市首屆冰上龍舟賽、全市冰壺比賽，烏海市冰雪冬令營，阿拉善盟冬季越野賽等?；顒訉掷m(xù)到2025年4月左右。本屆冰雪季活動不僅是一次體育盛事，更是一次展示冰雪運動發(fā)展成果、推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有利機遇。我們將以舉辦本次冰雪季為契機，進一步在內(nèi)蒙古自治區(qū)普及推廣冰雪運動，激發(fā)冰雪消費潛力，提升冰雪運動的影響力，推動構(gòu)建冰雪運動、冰雪旅游、冰雪文化等多元融合的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。朋友們，冰雪世界正敞開奇幻的大門，大眾冰雪季歡迎您的到來，讓我們走出家門，參與到冰雪運動熱潮中，盡情享受“冰雪盛宴”，為后冬奧時代冰雪運動發(fā)展注入強勁動能、匯聚磅礴力量。最后，衷心感謝各位來賓、媒體朋友們對本屆大眾冰雪季的支持幫助和宣傳報道。第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會發(fā)布詞呼倫貝爾市政府副市長 孫微各位媒體朋友，大家好!現(xiàn)將第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式籌備工作和賽事活動安排情況，向各位媒體朋友做以介紹。第十一屆全國大眾冰雪季在呼倫貝爾啟動，這是我市繼“第十四屆全國冬季運動會”之后，同年承辦的又一項國家級體育活動。這兩項活動均是首次在省會城市之外舉辦，可以看出國家和自治區(qū)對呼倫貝爾發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟寄予的厚望。呼倫貝爾市委、政府高度重視，以第十一屆全國大眾冰雪季活動為契機，促進大眾冰雪運動與冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力推進籌備工作，成立了籌備工作領(lǐng)導小組，下設14個專項工作組。目前，已完成啟動儀式現(xiàn)場設置、越野滑雪賽道建設等工作，彩排演練、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務、綜合保障、市場開發(fā)等各項工作正在穩(wěn)步推進。啟動儀式將于12月21日上午在呼倫貝爾市自治區(qū)冰上運動中心舉行，啟動儀式期間，呼倫貝爾26項群眾賽事活動同步開展，將是一場惠及百姓、精彩紛呈的冰雪嘉年華。今年11月至明年4月大眾冰雪季期間，我市共安排冰雪類賽事和文化旅游活動81項。其中包括全國城市越野滑雪挑戰(zhàn)賽、全國速度滑冰馬拉松邀請賽，中國汽車場地越野錦標賽、中國汽車短道拉力錦標賽、全國雪地摩托車越野大獎賽等國家級賽事，還包括冬季英雄會、融合之路冰雪自駕之旅、中國冷極馬拉松、大眾冬泳邀請賽、冰上龍舟、雪地定向賽等群眾廣泛參與的冰雪賽事共34項。大眾冰雪季期間還將舉辦冰雪絲綢之路展、冬季游牧文化季、天天冰雪那達慕、界河冰釣季等各類文化旅游活動47項，預計參與人數(shù)達到500萬人次。從11月份開始，我們圍繞大眾冰雪季和冬季旅游宣傳方面持續(xù)發(fā)力，推出相關(guān)報3000余篇，瀏覽量1.2億；在新華社、人民日報、中央廣播電視總臺、人民網(wǎng)等中央級媒體刊發(fā)相關(guān)稿件730余篇。舉辦大眾冰雪季主題采訪活動，呼倫貝爾市冰雪運動成果、冬季旅游特色文化全景呈現(xiàn)，呼倫貝爾冰雪運動的知名度和影響力不斷擴大，市民熱烈參與、游客紛至沓來。借此機會，感謝各位媒體朋友的支持和幫助，期待更多朋友們走進呼倫貝爾，感受冰雪魅力。第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式新聞發(fā)布會答記者問新華社記者：在剛才的介紹中，提到在啟動儀式當天，各盟市也將同步開展冰雪活動，請問各盟市具體有哪些活動安排？前期都開展了哪些預熱活動？自治區(qū)體育局群眾體育處處長秦瑛：在啟動儀式當天的配套活動中，各地區(qū)既有緊張激烈的群眾冰雪賽事，例如在呼倫貝爾市舉辦的首屆全國城市越野滑雪挑戰(zhàn)賽、呼和浩特市速滑比賽、包頭市和滿洲里市的冰球?qū)官惖?；又有極具地方特色的冰雪活動，例如錫林郭勒盟雪地射箭邀請賽、興安盟和鄂爾多斯市雪地足球比賽等；還有通遼市舉辦的旱地冰壺挑戰(zhàn)賽等四季化冰雪活動。此外，在赤峰市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、二連浩特市等還將舉辦便于群眾參與、適宜各年齡人群參加的冰雪趣味運動會等。部分地區(qū)還將開展具有觀賞性的花樣滑冰、冰上技巧展示等。預計啟動儀式當天，全區(qū)約有12萬余人次參與到冰雪運動中來，共同體驗全民健身與冰天雪地的激情碰撞。為充分營造大眾冰雪季氛圍，帶動群眾參與冰雪運動，各地區(qū)從10月份陸續(xù)開展豐富的預熱活動。例如，11月30日在赤峰市美林谷滑雪場開賽的2024-2025賽季國際雪聯(lián)單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)世界杯，來自19個國家的116名運動員齊聚一堂，讓內(nèi)蒙古群眾在家門口欣賞到世界級冰雪運動大賽。12月1日在巴彥淖爾市磴口縣舉辦的冰雪嘉年華暨“‘駝’起好運 策馬揚鞭 ?陪你一起‘渡?陰山’”那達慕，開展了男兒三藝、哈日靶、騎馬拾哈達、騎馬乘駝射箭等比賽，讓游客們深入了解傳統(tǒng)體育項目、領(lǐng)略獨特冰雪風情。12月6日在呼和浩特馬鬃山滑雪場舉辦的“歌游內(nèi)蒙古?冰雪悅青城”呼和浩特冬季旅游&大眾冰雪運動季活動，開展了雪地足球、打雪仗、雪地飛盤等趣味冰雪活動，全家老少齊上陣，共同體驗冰雪運動樂趣。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：今年年初，第十四屆全國冬季運動會在呼倫貝爾市成功舉辦，今年十二月份，第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式又落戶呼倫貝爾，請問呼倫貝爾市發(fā)展冰雪經(jīng)濟有哪些優(yōu)勢和特點？呼倫貝爾市政府副市長孫微：感謝這位記者的提問！第一，呼倫貝爾冰雪運動歷史悠久，群眾基礎雄厚。呼倫貝爾年降雪期長達七個月，得天獨厚的冰雪資源優(yōu)勢為呼倫貝爾市奠定了堅實的群眾冰雪運動基礎，也為后備人才儲備和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了無限生機，呼倫貝爾是全國開展冰雪運動較早的地區(qū)，有較好的冬季體育運動傳統(tǒng)，上世紀70-90年代先后向全國輸送了140多名優(yōu)秀運動員，更是借助承辦“十四冬”，將呼倫貝爾冰雪運動帶到了一個嶄新高度。建在我市的內(nèi)蒙古冰上運動訓練中心，可以承辦國際級冰球、冰壺、大道、短道速滑等賽事，還擁有扎蘭屯金龍山滑雪場和牙克石鳳凰山滑雪場兩個國家級滑雪度假基地以及適合初學者的城區(qū)內(nèi)滑雪場。今年我們還修建了全國唯一穿城而過、最長距離的越野滑雪賽道和滑冰賽道，在二十公里雪道上踏著雪板上下班成為一道獨特風景。我市充分發(fā)揮場館設施和競技賽事的支撐帶動作用，大力推動冰雪運動和群眾健康事業(yè)發(fā)展，多年來開展冰雪運動進校園、進社區(qū)、進基層、進景區(qū)活動，從幼兒園到中小學實現(xiàn)冰雪運動課程全覆蓋，每年冬季校園澆筑冰場成為一種傳承和習慣，業(yè)余時間冰場對市民和游客開放。抽冰尜、打雪仗、冰上龍舟、雪合戰(zhàn)，上至耄耋老人下至三歲孩童，人人參與冰雪運動，喜愛冰雪運動，街頭巷尾、履冰踏雪、蔚然成風。第二，呼倫貝爾冰雪民俗資源多樣，冰雪旅游蓄勢騰飛。呼倫貝爾各民族聚集，有三個少數(shù)民族自治旗，文化積淀深厚。我們推出了陳巴爾虎旗“天天冰雪那達慕”、鄂倫春旗冰雪“伊薩仁”、鄂溫克游牧文化季、莫力達瓦冰釣季、根河“敖魯古雅遷徙”、森林童話婚禮等冰雪民俗體驗活動，不斷為冰雪旅游“注入”文化味兒，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點，讓冰雪民俗活動更加可感、可知、可參與，讓文化軟實力成為冰雪產(chǎn)業(yè)的硬支撐。冰雪民俗豐富了冬季旅游產(chǎn)品，促進了呼倫貝爾旅游、餐飲、交通等相關(guān)行業(yè)的繁榮發(fā)展，近年來我們推出“跟著賽事去旅行”相關(guān)產(chǎn)品，將冰雪運動、冰雪民俗、文化相融合。去年11月至今年3月，全市接待國內(nèi)游客853.38萬人次，旅游總花費110.86億元，分別同比增長33.88%和53.52%。今年大眾冰雪季進一步帶動冰雪旅游發(fā)展，今年11月份全市接待國內(nèi)游客122.26萬人次，游客總花費15.09億元，分別同比增長55.27%和53.08%。第三，冰雪產(chǎn)業(yè)多點支撐，冰雪經(jīng)濟后勁迅猛。我市立足于“冰天雪地也是金山銀山”理念，積極培育“冰雪+演藝”“冰雪+測試”“冰雪+體育”“冰雪+工業(yè)”等業(yè)態(tài)，通過冰雪運動賽事疊加效應，基礎設施不斷提升，有效促進冰雪消費活力，構(gòu)建了以冰雪體育運動、冰雪文化旅游、工業(yè)品耐冷性測試、冰雪裝備制造、冰雪人才教育培訓、冰雪產(chǎn)業(yè)會展為核心的“6+X”冰雪經(jīng)濟全鏈條發(fā)展體系。依托“冷資源”優(yōu)勢，建成國內(nèi)唯一國家級高寒機動車質(zhì)量檢驗檢測中心，形成了汽車零部件冬季研發(fā)測試、整車耐寒檢測、高端汽車冬季試乘試駕和冬季汽車旅游為主的多條產(chǎn)業(yè)鏈。寒地汽車測試業(yè)務量占全國同行業(yè)市場份額近50%，且呈持續(xù)遞增態(tài)勢。目前已經(jīng)形成牙克石市、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗“三位一體”的冬季寒地汽車測試產(chǎn)業(yè)布局，涵蓋燃油車、電動車、無人機等十幾種門類。德國博世、天津中汽研、瑞典埃特姆、曜石國際、廣汽集團紛紛入駐。此外，我國航空器低溫耐寒專項測試基地也在我市落地。“不去南極北極，一定要到中國冷極”。誠摯邀請廣大游客到呼倫貝爾體驗一場非凡的冰雪之旅，感受越冷越熱情的呼倫貝爾。我們相信，呼倫貝爾必將成為國內(nèi)外游客體驗冰雪運動魅力，享受冰雪樂趣的首選之地。

2024-12-17