第一章??總????則

第一條??為了加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督，健全國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制，提高國有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整，推進(jìn)國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??自治區(qū)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理適用本辦法。

第三條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，是指行政單位、事業(yè)單位通過下列方式取得或者形成的資產(chǎn)：

（一）使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；

（二）接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

（三）接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)；

（四）其他國有資產(chǎn)。

第四條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國有文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。

第五條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)屬于國家所有，實(shí)行政府分級(jí)監(jiān)管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。

第六條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績效管理相結(jié)合。

第七條??各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理，審查、批準(zhǔn)重大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理事項(xiàng)。

第八條??旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門承擔(dān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的綜合監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)制定本級(jí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，編制行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。

第九條??旗縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門依法依規(guī)履行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車的管理，制定并組織實(shí)施具體的相關(guān)管理制度，接受同級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十條??各部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理工作，應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本部門國有資產(chǎn)管理制度，按照職責(zé)權(quán)限審查或者批準(zhǔn)本部門及其所屬單位的資產(chǎn)管理事項(xiàng)，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門及其所屬單位國有資產(chǎn)管理情況。

各部門所屬單位負(fù)責(zé)本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度，做好本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置預(yù)算、購置、使用、處置、績效評(píng)價(jià)等管理工作。

第十一條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)績效管理制度，健全完善績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，有序開展績效管理工作。

第二章 ?資產(chǎn)配置與預(yù)算管理

第十二條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置包括調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等方式。

第十三條??旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，明確配置的數(shù)量、價(jià)值、等級(jí)、最低使用年限等標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條??資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、講求績效和綠色環(huán)保的要求，根據(jù)國家有關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場價(jià)格變化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、公共服務(wù)保障要求、財(cái)力狀況等因素適時(shí)調(diào)整和更新。

各部門通用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門制定發(fā)布。專用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定，由同級(jí)財(cái)政部門審核后會(huì)同主管部門發(fā)布。

第十五條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)通過盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)存量資產(chǎn)充分利用和調(diào)劑共享。對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)通過功能挖潛、修舊利廢能夠滿足業(yè)務(wù)工作需要的，應(yīng)當(dāng)減少配置，最大限度發(fā)揮在用資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)的使用價(jià)值、使用效益。

第十六條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力，優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以采用購置、建設(shè)、租用等方式。

第十七條??召開重要會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)或者組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)等需要配置資產(chǎn)的，通過調(diào)劑方式解決。確需購置的，按照程序報(bào)批。

第十八條??鼓勵(lì)有條件的旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門建立公物倉，會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全公物倉管理機(jī)制，將低效、閑置資產(chǎn)和大型會(huì)議（活動(dòng)）、臨時(shí)機(jī)構(gòu)配置資產(chǎn)等，統(tǒng)一納入公物倉集中管理、調(diào)配使用。

各部門及其所屬單位在配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮從公物倉調(diào)劑解決。

第十九條??各部門及其所屬單位的低效、閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在本部門、本單位內(nèi)部調(diào)劑利用。對(duì)使用價(jià)值大、利用范圍廣的低效、閑置資產(chǎn)，積極推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨級(jí)次資產(chǎn)調(diào)劑；對(duì)因技術(shù)原因需要更新但仍具有使用價(jià)值的資產(chǎn)，通過轉(zhuǎn)變用途調(diào)劑到技術(shù)要求相對(duì)較低的部門、單位。

旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門可以建立資產(chǎn)集中運(yùn)營平臺(tái)或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，整合行政事業(yè)單位低效、閑置資產(chǎn)，實(shí)行專業(yè)化、市場化運(yùn)營和管理，提升資產(chǎn)統(tǒng)籌能力和運(yùn)營效益。

第二十條??各部門及其所屬單位購置、建設(shè)、租用資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)配置需求，編制資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算，按照預(yù)算管理規(guī)定和財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算配置資產(chǎn)。

第二十一條??旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)盤活成效與新增資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤機(jī)制，通過預(yù)算約束推動(dòng)資產(chǎn)盤活利用。

對(duì)資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重的部門、單位，財(cái)政部門可以視情況停止批復(fù)新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

各部門及其所屬單位不得購置已用于出租、出借的同類資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條??旗縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)資金來源，加強(qiáng)預(yù)算約束，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任單位。

第二十三條??行政單位國有資產(chǎn)出租和處置等收入，應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。

除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用形成的收入，由同級(jí)財(cái)政部門制定具體管理辦法。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將依法罰沒的資產(chǎn)按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)全部上繳國庫。

禁止借盤活資產(chǎn)名義，對(duì)無需處置的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行處置或者虛假交易，以變相虛增財(cái)政收入。

第三章 ?基礎(chǔ)管理與資產(chǎn)使用

第二十四條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)臺(tái)賬，依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并全程登記，不得形成賬外資產(chǎn)。

各部門及其所屬單位處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息，并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第二十五條??各部門及其所屬單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長不得超過1年。

各部門及其所屬單位對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值。

第二十六條??各部門及其所屬單位對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，可以向本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請(qǐng)，及時(shí)辦理權(quán)屬登記。

各部門及其所屬單位之間，各部門及其所屬單位與其他單位和個(gè)人之間發(fā)生資產(chǎn)糾紛的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取協(xié)商等方式處理。

第二十七條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)損失的追責(zé)機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十八條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)每年結(jié)合年度資產(chǎn)盤點(diǎn)工作開展專項(xiàng)清理，梳理資產(chǎn)使用情況，將低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的房屋、土地、車輛、辦公設(shè)備家具、大型儀器、軟件等資產(chǎn)納入盤活范圍，通過自用、共享、調(diào)劑、出租、處置等多種方式，推進(jìn)資產(chǎn)盤活，發(fā)揮資產(chǎn)利用效能。

第二十九條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)利用各種資產(chǎn)盤活方式，能夠在本單位范圍內(nèi)盤活的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)加快盤活利用；本單位無法盤活的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將待盤活資產(chǎn)信息報(bào)本單位上級(jí)主管部門。

各部門應(yīng)當(dāng)建立健全部門資產(chǎn)盤活機(jī)制，指導(dǎo)所屬單位通過資產(chǎn)調(diào)劑等方式盤活資產(chǎn)，推動(dòng)資產(chǎn)在本部門所屬單位間盤活利用；對(duì)于本部門無法有效盤活的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資產(chǎn)信息反饋同級(jí)財(cái)政部門。

旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，整合行政事業(yè)單位待盤活資產(chǎn)信息，建立健全信息發(fā)布機(jī)制，促進(jìn)待盤活資產(chǎn)由閑置向在用轉(zhuǎn)化，打通部門間資產(chǎn)盤活通道。

第三十條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等各類行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

第三十一條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人，明確行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。

資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。資產(chǎn)需要維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新、報(bào)廢的，資產(chǎn)使用人、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出。

資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第三十二條??行政單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要。

行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或者設(shè)立營利性組織。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條??事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。

事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，并經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定權(quán)限和程序進(jìn)行。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

第三十四條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)全生命周期管理，在規(guī)范審批程序的基礎(chǔ)上，加快辦理資產(chǎn)出租、處置事項(xiàng)。

第三十五條??各部門及其所屬單位難以調(diào)劑利用的辦公用房、儀器設(shè)備等資產(chǎn)，按照規(guī)定的權(quán)限審批后，可以對(duì)外出租或者處置。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各部門及其所屬單位國有資產(chǎn)出租、處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和競爭擇優(yōu)的原則。

第三十六條??各部門及其所屬單位接受捐贈(zèng)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)約定的用途使用。

捐贈(zèng)人意愿不明確或者沒有約定用途的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

第三十七條??旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制，采取措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)國有資產(chǎn)共享共用。

旗縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化和旅游、衛(wèi)生健康、體育等部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)資產(chǎn)共享共用機(jī)制。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)資產(chǎn)管理情況，篩選具備條件的資產(chǎn)開展共享共用工作，包括儀器設(shè)備、文體設(shè)施、軟件資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源等。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn)本單位大型設(shè)備等國有資產(chǎn)共享共用，對(duì)提供方可以給予合理補(bǔ)償。

第三十八條??旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)資產(chǎn)管理融入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，建立預(yù)算資金形成資產(chǎn)的全鏈條管理機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理，完善在線審核流程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)跨部門、跨地區(qū)、跨級(jí)次共享調(diào)劑。

鼓勵(lì)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展資產(chǎn)使用管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)使用狀況，為資產(chǎn)管理提供及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。

第四章 ?資產(chǎn)處置

第三十九條??任何部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項(xiàng)批復(fù)等文件及時(shí)處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

第四十條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

（一）公開、公平、公正;

（二）資產(chǎn)處置與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合;

（三）厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。

第四十一條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損。

第四十二條??各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列行政事業(yè)性國有資產(chǎn)予以報(bào)廢、報(bào)損：

（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價(jià)值的資產(chǎn)；

（二）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn)；

（三）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

第四十三條??各部門及其所屬單位發(fā)生分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)。

第四十四條??自治區(qū)設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有科技成果的使用和處置，依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國專利法》和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條??各部門及其所屬單位處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以上的，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)；處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以下的，由主管部門審批并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條??各部門及其所屬單位涉及的重大國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，確需本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決的，由同級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第五章 ?資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第四十七條??各部門及其所屬單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、對(duì)外投資等國有資產(chǎn)的。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（二）事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的，或者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的；

（三）事業(yè)單位合并、分立、清算的；

（四）事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的；

（五）確定涉及訴訟資產(chǎn)價(jià)值的；

（六）依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第四十八條??各部門及其所屬單位按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)依法進(jìn)行評(píng)估。

第四十九條??各部門及其所屬單位對(duì)無法進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)入賬的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，可以根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，并作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù)。

第五十條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍等按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條??有下列情形之一的，各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進(jìn)行清查：

（一）根據(jù)上級(jí)或者本級(jí)人民政府部署要求組織資產(chǎn)清查的；

（二）發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形；

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)毀損、滅失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的；

（五）國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形。

第五十二條??各部門及其所屬單位在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符的，應(yīng)當(dāng)查明原因予以說明，并隨同清查結(jié)果一并履行審批程序。各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批結(jié)果及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬信息，同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

由于資產(chǎn)使用人、管理人的原因，造成資產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

第六章 ?資產(chǎn)報(bào)告與監(jiān)督管理

第五十三條??旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況。

第五十四條??行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，主要包括下列內(nèi)容：

（一）資產(chǎn)負(fù)債總量情況；

（二）相關(guān)管理制度建立和實(shí)施情況；

（三）資產(chǎn)配置、使用、處置和效益情況；

（四）資產(chǎn)盤活情況；

（五）國有資產(chǎn)保障履行職能、事業(yè)發(fā)展和提供公共服務(wù)情況；

（六）推進(jìn)資產(chǎn)管理體制機(jī)制改革情況；

（七）其他需要報(bào)告的情況。

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

第五十五條??各部門所屬單位應(yīng)當(dāng)每年編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，逐級(jí)報(bào)送相關(guān)部門。

各部門應(yīng)當(dāng)匯總編制本部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，報(bào)送本級(jí)人民政府財(cái)政部門。

第五十六條??旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年匯總本級(jí)和下級(jí)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，報(bào)送本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府財(cái)政部門。

第五十七條??旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，組織落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議提出的整改要求，并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告整改情況。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。

第五十八條??旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)政府的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)各部門及其所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果依法向社會(huì)公開。

旗縣級(jí)以上人民政府審計(jì)部門依法對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五十九條??公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違反《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及本辦法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告。接受檢舉、控告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并為檢舉人、控告人保密。

任何單位或者個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)檢舉人、控告人。

第七章 ?法律責(zé)任

第六十條??違反本辦法規(guī)定的行為，《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條??各部門及其所屬單位的工作人員在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費(fèi)國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 ?附????則

第六十二條??社會(huì)組織直接支配的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，依照《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》及本辦法執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條??貨幣形式的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對(duì)外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的資產(chǎn)管理，不適用本辦法。

第六十四條??公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國有文物文化資產(chǎn)、保障性住房等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條??本辦法自2023年3月1日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第181號(hào)）同時(shí)廢止。