索 引 號(hào) | 主題分類 | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游 \ 其他 | |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕196號(hào) |
成文日期 | 2016-12-28 |
索 引 號(hào) | |
主題分類 | 其他 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕196號(hào) |
成文日期 | 2016-12-28 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:?
為促進(jìn)我區(qū)藥品物流發(fā)展,降低藥品物流成本,引導(dǎo)藥品物流企業(yè)做大做強(qiáng),更好地保障藥品供給,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、重要意義。藥品物流是指依托一定的物流設(shè)備、技術(shù)和物流管理信息系統(tǒng),有效整合營(yíng)銷(xiāo)渠道上下游資源,通過(guò)優(yōu)化藥品供銷(xiāo)配運(yùn)環(huán)節(jié)中的驗(yàn)收、存儲(chǔ)、分揀、配送等作業(yè)過(guò)程,提高訂單處理能力,降低貨物分揀差錯(cuò),縮短庫(kù)存及配送時(shí)間,減少物流成本,提高服務(wù)水平和資金使用效益,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和效益化。隨著新版GSP標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,我區(qū)藥品物流倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)玫搅藰O大的改善。但從整體上看,我區(qū)藥品物流仍存在散、亂、小等特點(diǎn),專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,藥品物流企業(yè)運(yùn)作成本居高不下、效率偏低。促進(jìn)藥品物流發(fā)展,對(duì)于降低藥品物流成本、提高藥品物流效率、繁榮藥品市場(chǎng),有效提升我區(qū)藥品流通行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、加強(qiáng)藥品物流配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視藥品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將藥品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入大物流發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)設(shè)施完善、功能完備、符合新版GSP標(biāo)準(zhǔn)的藥品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸功能區(qū),吸引和鼓勵(lì)藥品物流企業(yè)入駐物流園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)集聚。大力促進(jìn)藥品物流向現(xiàn)代物流發(fā)展,引導(dǎo)藥品物流企業(yè)進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施改造和技術(shù)設(shè)備升級(jí),充分發(fā)揮現(xiàn)代物流設(shè)備和資源在藥品物流中的作用,強(qiáng)化資源的高效利用。監(jiān)管部門(mén)要對(duì)藥品物流企業(yè)進(jìn)行必要的引導(dǎo),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、食品藥品監(jiān)管局按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
三、提高藥品物流行業(yè)信息化管理水平。鼓勵(lì)和支持藥品物流企業(yè)開(kāi)展“智慧物流”建設(shè),引導(dǎo)藥品物流企業(yè)、醫(yī)院、零售網(wǎng)點(diǎn)、供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)信息共享,提高藥品物流企業(yè)科學(xué)決策水平,實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確配送,降低運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)和支持藥品物流企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),促進(jìn)藥品物流企業(yè)的信息流、資金流和物流相互促進(jìn)、共同發(fā)展。建立健全信息化監(jiān)管體系,利用云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,對(duì)第三方藥品物流公司、藥品批發(fā)商、藥品生產(chǎn)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流車(chē)輛等進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理藥品物流過(guò)程中出現(xiàn)的藥品與其他貨物混裝、物流車(chē)輛不符合藥品運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。(自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
四、積極發(fā)展第三方藥品現(xiàn)代物流。鼓勵(lì)大型醫(yī)藥集團(tuán)采用現(xiàn)代信息和物流技術(shù),建設(shè)運(yùn)營(yíng)符合藥品現(xiàn)代物流要求和新版GSP標(biāo)準(zhǔn)的藥品現(xiàn)代物流園區(qū)和物流中心。引導(dǎo)具備藥品現(xiàn)代物流條件、符合新版GSP標(biāo)準(zhǔn)的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)向中小型藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸藥品現(xiàn)代物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)其物流功能社會(huì)化。有效利用社會(huì)物流資源,支持和鼓勵(lì)社會(huì)物流企業(yè)在滿足醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)和新版GSP相關(guān)條款的前提下,開(kāi)展第三方藥品現(xiàn)代物流服務(wù),整體推動(dòng)我區(qū)藥品現(xiàn)代物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。(自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
五、加大政策支持力度。打破地方保護(hù)和地區(qū)壟斷,建立嚴(yán)格的管理機(jī)制和制度,控制惡性競(jìng)爭(zhēng),形成有序競(jìng)爭(zhēng)的藥品物流市場(chǎng)。充分利用融資平臺(tái)和渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本投向藥品物流,解決藥品物流企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。引導(dǎo)藥品物流企業(yè)利用融資租賃方式進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。制定城區(qū)運(yùn)輸藥品的小型廂式貨車(chē)或者小型封閉式貨車(chē)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、駕駛?cè)耸掷m(xù)和證件合法有效的車(chē)輛定期發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證。按照有關(guān)交通運(yùn)輸管理規(guī)定,結(jié)合各地區(qū)交通實(shí)際,允許符合要求的藥品運(yùn)輸車(chē)輛在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展藥品物流配送專業(yè)服務(wù),給予相應(yīng)通行便利,解決藥品物流車(chē)輛在城區(qū)無(wú)法通行、??亢托敦浀膯?wèn)題,保障藥品運(yùn)輸和配送通暢。認(rèn)真貫徹自治區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定,給予符合條件的藥品物流企業(yè)政策支持。(自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、發(fā)展改革委、金融辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、公安廳、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
六、促進(jìn)藥品物流行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。加快藥品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐,制定和完善藥品物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及藥品物流容器、藥品包裝箱、藥品倉(cāng)儲(chǔ)托盤(pán)等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)輻射帶動(dòng)藥品物流行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。在現(xiàn)有政策范圍內(nèi),鼓勵(lì)和支持藥品物流企業(yè)規(guī)范發(fā)展。(自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
七、培育藥品物流知名品牌。加大品牌培養(yǎng)力度,將在我區(qū)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、具有一定規(guī)模的藥品物流企業(yè)納入品牌培育計(jì)劃,在知名品牌、老字號(hào)認(rèn)定等方面給予支持。(自治區(qū)工商局、商務(wù)廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)藥品現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)。結(jié)合自治區(qū)藥品流通企業(yè)的實(shí)際情況,充分利用我區(qū)高校資源,大力培養(yǎng)熟悉有關(guān)法律知識(shí)、藥品知識(shí)、物流知識(shí)且具備較強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的藥品物流管理人才。支持和鼓勵(lì)藥品物流企業(yè)引進(jìn)高層次管理人才,通過(guò)多種途徑和方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品物流企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)和培訓(xùn),全面推進(jìn)藥品物流人才隊(duì)伍建設(shè)。(自治區(qū)教育廳、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳按照職能職責(zé)分別負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,采取積極有效措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)政策措施的落實(shí),及時(shí)解決藥品物流發(fā)展中存在的問(wèn)題,共同推動(dòng)我區(qū)藥品物流行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年12月28日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
是否“確認(rèn)”跳轉(zhuǎn)到登錄頁(yè)?