為進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本、提升活力,今年以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的涉企收費(fèi)問(wèn)題,以行政事業(yè)性收費(fèi)、金融收費(fèi)、公用事業(yè)收費(fèi)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)為重點(diǎn),以規(guī)范、透明、減負(fù)為目標(biāo),持續(xù)規(guī)范涉企收費(fèi)行為,全力幫助企業(yè)減負(fù)增效。
市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員緊扣企業(yè)“急難愁盼”,圍繞四大收費(fèi)領(lǐng)域展開(kāi)“拉網(wǎng)式”排查。在行政事業(yè)性收費(fèi)領(lǐng)域,重點(diǎn)核查了行政許可、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)定等環(huán)節(jié)是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、變相轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題;在水電氣暖等公用事業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)查強(qiáng)制捆綁搭售、變相提高單價(jià)、“搭車(chē)漲價(jià)”等行為;在金融領(lǐng)域,聚焦小微企業(yè)貸款環(huán)節(jié),靶向攻堅(jiān)違規(guī)收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、信息咨詢(xún)費(fèi)等“隱形負(fù)擔(dān)”;在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域,集中清理強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、指定服務(wù)費(fèi)等亂象。執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)取收費(fèi)單位財(cái)務(wù)賬目、抽查服務(wù)合同票據(jù)、約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等方式,對(duì)收費(fèi)公示不規(guī)范、自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行全面排查,確保檢查無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,采取“整改+處罰”雙軌措施,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等行為下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》,限期退還違規(guī)費(fèi)用;對(duì)屢查屢犯、性質(zhì)惡劣的單位,依法處罰并公開(kāi)曝光,形成“查處一起、震懾一片”的效應(yīng);建立“一企一檔”整改臺(tái)賬,實(shí)行“問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)+回頭看”機(jī)制,確保違規(guī)收費(fèi)“不反彈、不回潮”。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)收費(fèi)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
在嚴(yán)查違規(guī)行為的同時(shí),執(zhí)法人員主動(dòng)靠前服務(wù),推動(dòng)收費(fèi)行為從“被動(dòng)規(guī)范”向“主動(dòng)合規(guī)”轉(zhuǎn)變。一方面,通過(guò)政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),開(kāi)展一對(duì)一政策輔導(dǎo),重點(diǎn)解讀行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小微企業(yè)優(yōu)惠等政策,幫助企業(yè)算清政策賬、成本賬;另一方面,指導(dǎo)收費(fèi)單位建立收費(fèi)公示清單、服務(wù)結(jié)算清單,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和服務(wù)內(nèi)容,讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。此外,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定《收費(fèi)自律公約》,引導(dǎo)會(huì)員單位簽署承諾書(shū),促進(jìn)行業(yè)自律。同步暢通12315、12345等投訴渠道,建立“接訴即查、查即反饋”機(jī)制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
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