各旗市區(qū)人民政府,市直各部門,各企事業(yè)單位:
《呼倫貝爾市推進奶產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》已經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2024年6月25日
(此件公開發(fā)布)????
為貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)推進奶產業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(內政辦發(fā)〔2023〕58號)要求,按照市委、市政府關于建設國家重要農畜產品生產基地的工作安排,聚焦解決當前奶業(yè)生產成本高、產銷銜接不緊密、產品結構不合理、產業(yè)發(fā)展質量不高等問題,進一步加大奶業(yè)振興政策支持力度,加快奶產業(yè)轉型提檔,全力打造“從一棵草到一杯奶”全產業(yè)鏈高質量發(fā)展新格局,結合我市實際,制定如下政策措施。
一、堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結合,加快推進優(yōu)質飼草料基地建設。對實施“糧改飼”項目以外旗市區(qū)就地就近收儲青貯玉米等飼草料的奶畜養(yǎng)殖場和奶農合作社,按照每頭奶牛5.5噸,在自治區(qū)每噸補貼30元基礎上,市本級財政按照每噸20元的標準配套給予青貯玉米收儲補貼,青貯苜蓿、干草按比例折算,奶羊、奶駝、奶馬按比例折算。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
二、支持奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場開展生產性能測定。對奶牛生產性能測定中心每測定一頭奶牛并上傳有效數(shù)據(jù),在自治區(qū)財政每頭補貼70元的基礎上,不足部分由市、旗兩級財政共同承擔配套補貼。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
三、持續(xù)支持新建規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展。對2019年以后,本政策出臺以前已開工在建項目和已簽訂招商引資協(xié)議的規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場,奶牛存欄達到3000頭(含)規(guī)模養(yǎng)殖場(不含犢牛),在自治區(qū)補貼600萬元,每增加500頭再補貼100萬元基礎上,按照自治區(qū)補貼資金的20%,市、旗兩級共同承擔配套補貼。補貼資金主要用于規(guī)?;B(yǎng)殖場“三通一平”、基礎設施建設、設備購置和“數(shù)智化”牧場建設等方面。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
四、對新建300—3000頭規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場進行補貼。對2021年以后建成的300頭規(guī)模養(yǎng)殖場(不含犢牛),市、旗兩級補貼60萬元,每增加100頭再補貼20萬元。補貼資金主要用于規(guī)?;B(yǎng)殖場“三通一平”、糞污處理、基礎設施建設和設備購置。補貼資金在奶牛存欄達到補貼標準后予以兌現(xiàn)。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
五、對進口良種奶牛實施配套補貼。對我市境內備案登記的奶牛養(yǎng)殖場(戶)、奶農合作社自愿申報的進口良種奶牛進行補貼,每頭進口良種奶牛市本級財政補貼2000元。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
六、繼續(xù)支持乳制品加工企業(yè)擴大加工量。以上一年度生鮮乳加工量為基數(shù),對企業(yè)每增加1噸生鮮乳加工,在自治區(qū)每噸補貼100元的基礎上,市、旗兩級再配套補貼100元。(牽頭部門:市工信局、財政局)
七、繼續(xù)支持乳制品加工企業(yè)在3—5月份銷售淡季足額收奶。對使用生鮮乳進行噴粉,按收購數(shù)量10%,每噸在自治區(qū)補貼500元基礎上,市、旗兩級再配套補貼500元。(牽頭部門:市工信局、財政局)
八、持續(xù)提供奶業(yè)科技創(chuàng)新經費保障。圍繞奶業(yè)全產業(yè)鏈開展關鍵技術攻關和成果轉化,通過公開競爭、“揭榜掛帥”等形式組織實施科技計劃項目。支持開展三河牛育種與繁殖關鍵技術研究、奶牛高產穩(wěn)產健康養(yǎng)殖技術研究、草原生態(tài)系統(tǒng)恢復與保育技術研發(fā)與應用、飼草品種選育及種植技術研究、草產品加工利用與儲藏技術研究、乳品加工業(yè)關鍵技術研究與系列產品開發(fā)、乳制品副產物綜合利用關鍵技術研究、地方特色奶制品加工技術及標準化生產設備研發(fā)和智慧牧場建設等領域的科技研發(fā)和成果轉化。(牽頭部門:市科技局、財政局)
九、呼倫貝爾市創(chuàng)業(yè)園直播基地加強與乳制品企業(yè)和商戶之間的合作。通過提供場地和設備支持、設計產品展示與推廣數(shù)據(jù)分析與運營支持等方式全面提升乳制品線上銷售。(牽頭部門:市人社局)
十、進一步加強金融扶持。落實呼倫貝爾市鼓勵企業(yè)上市獎補政策,支持有條件的奶業(yè)企業(yè)掛牌上市;常態(tài)化開展政金企融資對接,鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務;推進生鮮乳價格指數(shù)保險試點工作,探索擴大保險范圍;大力推廣助保貸、活體貸、青貯貸等金融產品,合理確定養(yǎng)殖場貸款期限,給予中長期優(yōu)惠利率貸款,適度提高涉農貸款風險容忍度。繼續(xù)推進政策性農業(yè)信貸擔保體系建設,提升融資擔保能力,支持政府性融資擔保機構重點支持單戶金額500萬元及以下奶業(yè)產業(yè)鏈主體,不收取擔保費以外的任何費用,擔保費率原則上不超過1%。(牽頭部門:市財政局)
十一、積極推進奶牛布病應免盡免、結核病應檢盡檢,落實“先打后補”政策。鼓勵支持全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場申報國家級、自治區(qū)級凈化場。(牽頭部門:市農牧局、財政局)
上述政策自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。本政策配套資金由市本級和旗市區(qū)按照財政事權劃分比例共同承擔?!逗魝愗悹柺腥嗣裾k公室關于印發(fā)<呼倫貝爾市推進奶業(yè)振興若干政策措施>的通知》(呼政辦發(fā)〔2022〕40號)自本政策實施之日起同時廢止。
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