日前,省公安廳印發(fā)《甘肅省公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境服務高質(zhì)量發(fā)展七項措施》,第一項為“全面實施公安政務服務‘一窗通辦’”,明確按照便民利企原則,推動全部公安政務服務事項納入政務服務中心辦理,實現(xiàn)“一窗通辦”;全面梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的高頻事項,納入派出所綜合服務窗口辦理,實現(xiàn)政務服務“就近能辦、多點可辦、一次辦成”。
群眾利益無小事,用心用情解決群眾急難愁盼,是“三抓三促”行動的重要內(nèi)容。圍繞破解群眾辦事難,全省公安機關(guān)持續(xù)深化公安政務服務改革,不斷優(yōu)化窗口服務質(zhì)量,全力推進74項高頻服務事項在派出所“一窗通辦”,積極探索“一個窗口管全部,一個民警全部管”的集成服務模式,窗口辦件總量達8.2萬件次,有效破解群眾辦事“走多門、跑多窗”難題,群眾滿意度不斷提升。
為確保公安政務服務改革有力有序,全省各地公安機關(guān)組建由改革辦和科信、治安、出入境、法制、交管、警保等部門警種人員組成的工作專班,推動形成“主要領(lǐng)導帶頭抓、分管領(lǐng)導靠前抓、警種部門共同抓”的“一盤棋”工作格局。結(jié)合工作實際,印發(fā)公安派出所“一窗通辦”改革方案和任務分解表,明確完成時限,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一體化工作模式,制定《“一窗通辦”常見事項服務指南》,落實相關(guān)警種工作責任,有效提升了群眾辦事體驗。同時,將“一窗通辦”任務完成情況納入公安機關(guān)重點工作績效考評,實行“清單制+責任制”管理,明確相關(guān)業(yè)務警種人員進駐、條線業(yè)務授權(quán)、設(shè)備調(diào)配、人員培訓、系統(tǒng)整合、規(guī)范設(shè)置等任務指標和工作要求,以嚴格考評推動“一窗通辦”落實落細。
在具體實施過程中,全省公安機關(guān)按照“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”原則,編制詳細規(guī)范、便于操作的《“一窗通辦”標準化實操手冊》,明確服務事項的申請條件、辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)期限等要素,規(guī)范服務標準和審批流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。最大限度開放戶政、治安、交管等高頻業(yè)務權(quán)限,實現(xiàn)高頻業(yè)務即來即辦,群眾辦事從“跑多窗”到“進一窗”。同時,聚焦“一警多能”,創(chuàng)新推出“全科警長”工作法,通過集中培訓、崗位練兵、跟班作業(yè),實現(xiàn)高頻業(yè)務辦理流程“一口清”。
在完善硬件創(chuàng)設(shè)平臺方面,綜合考慮地理位置、輻射人口、交通條件等實際情況,進一步優(yōu)化派出所服務功能設(shè)置,統(tǒng)一窗口布局,規(guī)范標識標牌,明確制度上墻,精簡功能相同硬件設(shè)備,布點建設(shè)“一窗通辦”綜合服務平臺,推動跨警種業(yè)務“一機登錄、一屏運行”,聚力打造高標型、效能型、惠民型派出所“一窗通辦”窗口。
為不斷提升服務質(zhì)效,全省公安機關(guān)改進服務方式,積極推行“告知+”辦理模式,落實窗口“首問責任制”,對主要材料齊備、次要材料查缺的,落實容缺受理,靈活使用微信等方式接收補充材料圖片或掃描件后予以辦理。創(chuàng)新推出陪同服務、延時服務、幫辦代辦和中午不斷崗、郵政寄遞等服務形式,最大限度便民利民。
同時,拓展服務范圍,組織召開“一窗通辦”改革工作新聞發(fā)布會,多形式、多渠道加大對公安派出所“一窗通辦”政策的解讀宣傳,并通過在派出所增加自助設(shè)備、延伸至交警中隊辦理車駕管業(yè)務、設(shè)立“五小車輛”登記服務站等措施,實現(xiàn)派出所“自助辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“延伸辦”,全力擴大服務范圍。
各級公安機關(guān)政工、督察、改革等部門緊密結(jié)合“三抓三促”行動和全省公安機關(guān)“作風形象創(chuàng)優(yōu)年”行動,以現(xiàn)場督辦、明察暗訪、“體驗式”檢查等方式,常態(tài)化開展“一窗通辦”改革業(yè)務督導檢查。借助12345政務服務平臺、甘肅警務服務評價系統(tǒng)等渠道,及時了解掌握民意,發(fā)現(xiàn)解決問題,提升服務質(zhì)效。
此外,著力打造服務品牌,以業(yè)務技能考核、群眾滿意度測評、窗口服務時長、創(chuàng)新服務能力為標準,開展“窗口服務”評先評優(yōu)、“擦亮”窗口等活動,評選打造優(yōu)質(zhì)“全科警長”“金牌窗口”和“服務之星”,營造創(chuàng)新實干、服務一流的濃厚氛圍。
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