做足“減法”，做優(yōu)“加法”南京公安持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境

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發(fā)布日期：2024-09-18 09:56　

“這樣的警企懇談會很實用，能幫助我們企業(yè)解決很多發(fā)展問題?！币晃荒暇┟駹I企業(yè)負責人向記者表示。近日，一場“服務企業(yè)·面對面”政企懇談會在南京市公安局舉行，來自南鋼集團、中興通訊等企業(yè)代表與南京公安相關負責人進行了深入溝通。會后，南京公安認真梳理、逐條研究了企業(yè)家們的意見建議，拿出了一批務實管用的政策措施，為南京營造國際一流營商環(huán)境積極貢獻公安力量。

積極為全市經濟社會高質量發(fā)展貢獻公安力量，這是南京市公安局黨委的共識。近年來，南京公安機關統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務和監(jiān)管，主動轉變服務理念，提升服務質態(tài)，在大幅壓減行政事項的辦結時間、流程、材料等工作中做“減法”，在大力提升群眾的辦事效率和滿意度，提升服務質量和能力，對標找差、補齊短板等工作中做“加法”，突出公安主責主業(yè)，讓公安服務與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互融互促，全面推進優(yōu)化營商環(huán)境各項工作舉措落實落地。

嚴打嚴防?營造法治營商環(huán)境

經濟要賦能，企業(yè)要發(fā)展，就要下好營商環(huán)境“先手棋”。近年來，南京公安深入貫徹省市關于優(yōu)化營商環(huán)境部署，以深化警種專業(yè)化打擊改革為抓手，嚴打嚴防各類經濟犯罪問題，對掛牌企業(yè)關于涉企經濟犯罪報警求助建立快速處理通道，在快偵快辦同時力求最大限度地挽回企業(yè)財產損失，有力捍衛(wèi)全市經濟社會發(fā)展秩序。

今年7月份，江寧公安分局接到一公司負責人王某報警，稱自己公司被合同詐騙，涉案金額達2000多萬元。接到報警后，江寧公安分局經偵大隊迅速開展工作，很快偵破此案并成功挽回大部分損失，公司負責人王某的心也終于放了下來。

“隨著經濟快速發(fā)展，涉企業(yè)經濟犯罪日益突出，依法打擊治理侵害企業(yè)合法權益的行為，對于維護市場經濟秩序、促進社會公平正義具有重要意義。”江寧公安分局經偵大隊長陳東棟表示，今年以來，江寧公安分局嚴厲打擊侵害企業(yè)合法權益的各類經濟犯罪活動，為企業(yè)挽回經濟損失6500萬余元。同時，建立與金融、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動機制，積極開展防范化解經濟金融領域風險，完善涉企警情、案件、風險快處機制，實現重大項目建設第一時間介入、經濟風險第一時間管控、安全隱患第一時間處置。

今年4月份，溧水開發(fā)區(qū)一公司向轄區(qū)派出所報警，稱其存放在庫房的電纜線多次被盜，涉案價值高達30萬余元。溧水公安分局偵查打擊中心迅速開展立案調查，及時摸清嫌疑人的作案線索、作案證據、銷贓渠道等信息，不到一天時間便成功偵破此系列盜竊案，抓獲犯罪嫌疑人20余名，為企業(yè)追回了損失。

“哪里有警情，警力就跟向哪里”，秉持著這樣的理念，南京公安嚴厲打擊金融詐騙、對公侵財、破壞生產經營、擾亂市場秩序等各類涉企違法犯罪活動，堅持以打開路、打防結合，持續(xù)組織開展“殲擊”“獵狐”“凈網”等系列專項行動，優(yōu)化完善涉企案件快偵快破、追贓挽損機制，堅持打源頭、斬鏈條、端窩點。近三年來已查處各類涉企犯罪900余起，為企業(yè)挽回經濟損失100余億元。

源頭防控?多措并舉筑牢安全防線

在嚴厲打擊各類經濟犯罪的同時，南京公安立足公安機關職責任務，全力做好公共安全監(jiān)管工作，持續(xù)開展“治本攻堅”三年行動，深入企業(yè)單位、重點部位，排查道路交通、危險物品、重點目標、水域安全、大型活動、基層消防等重點領域安全隱患。

近日，秦淮公安分局淮海路派出所民警姚展早早來到新街口商貿大廈，按照治安管理相關要求，對大廈內的相關場所進行日常檢查。在某店鋪內，姚展發(fā)現燃氣管道部分閥門老舊，且廚房內未安裝燃氣泄漏報警器。他立即指出這一問題，并建議更換新閥門，安裝報警器。此外，店內的電線布置較為混亂，部分線路裸露在外，存在火災風險。姚展指導店主按照防火規(guī)定重新布線，并使用阻燃材料對線路進行保護。對于檢查中發(fā)現的每一個問題，姚展都詳細記錄，并根據不同商戶的實際情況，量身定制了“一戶一策”的整改方案?！安粌H僅是檢查消防通道設置，姚警官還提醒我們注意經營過程中可能會遇到的安全問題，務實管用。”新街口商圈某店鋪負責人對民警的貼心服務由衷點贊。

“安全是最大的效益，抓好安全生產才能營造良好的營商環(huán)境?！蹦暇┦泄簿謨缺Ｖш犆窬趯ζ髽I(yè)安保人員進行培訓時講道。南京公安內保部門會同相關分局，以“保安全、促發(fā)展”為工作主線，定期深入企業(yè)開展安全檢查和隱患排查，為企業(yè)進行“平安體檢”，督促企業(yè)完善人防、物防、技防等安防措施，全面排查各類安全隱患，組織民警定期對企業(yè)安保人員進行培訓，增強企業(yè)安保人員的安全防范意識。

據了解，今年以來，南京公安相關部門已累計檢查重點運輸企業(yè)2781家次，排查出人車企隱患2358個，下發(fā)整改通知書1836份；常態(tài)化開展危險物品單位治安檢查，共檢查涉危單位8249家次，發(fā)現并整改治安隱患981處；累計檢查列管消防單位9.3萬家次，發(fā)現整改消防安全風險隱患5.7萬條。

同時，南京公安持續(xù)改進涉企行政執(zhí)法監(jiān)管方式，推進“一家企業(yè)一次查”和“綜研聯(lián)檢”工作機制，推行涉企違法包容審慎柔性執(zhí)法，確保執(zhí)法舉措更加靈活務實、更有利于經濟發(fā)展。實現了全市公安安全監(jiān)管領域重特大安全事故“零發(fā)生”，全市道路交通事故死亡人數同比下降30.4%，公安監(jiān)管領域公共安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

合成高效?用心用情助企紓困解難

針對公安機關服務企業(yè)長期存在的多頭管理、職能分散、效率不高等問題，近年來，南京公安堅持“淡化警種意識、強化警察意識”，成立由公安內保、治安、刑警、交警等17個警種部門和16個分局為成員單位的合成服務中心。推行“清單化、一體化、規(guī)范化”服務，實現“企業(yè)找一個部門，就能辦成所有公安業(yè)務”，做到“有求必應、無事不擾”。中心成立以來，累計為各類經營主體高效辦理各類服務事項4萬余件次，真正實現讓企業(yè)“找一個部門，辦成所有事”。

2024年1月份，某酒店集團代表來到南京市公安局合成服務中心，送上一封感謝信表達感謝，原來該集團在為新酒店辦理酒店“特行許可證”申請流程中，因假期影響申報材料延誤，無法進入制證環(huán)節(jié)。針對新酒店急需在元旦開業(yè)的需求，南京市公安局合成服務中心迅速啟動合成服務警種聯(lián)動機制，急企業(yè)所急，在合法合規(guī)的框架下，開通綠色通道，特事特辦，牽頭相關部門迅速完成材料審核審批，確保了酒店如期開業(yè)，避免了巨額違約經濟損失。

南京公安建立常態(tài)化“警企會客廳”機制，進一步豐富拓展，板塊、警種聯(lián)動，組織開展了更精準、更常態(tài)的全局服務企業(yè)“面對面”活動，面對面問需于企、問計于企，盡心竭力使警務服務跑在企業(yè)困難前面。2022年，南京公安內保部門在天加環(huán)境科技有限公司組織十多家民營企業(yè)與警種、分局“坐堂會診”，幫助企業(yè)解決實際困難；2023年5月，南京公安在江北新區(qū)、江寧區(qū)這兩個企業(yè)集中的地區(qū)組織召開服務“專精特新”及“重要基礎設施”兩場“警企面對面”座談會，南鋼集團、南京迪威爾高端制造等20家企業(yè)共聚一堂；2024年8月，南京公安又組織召開“服務企業(yè)·面對面”政企懇談會，現場了解企業(yè)工作問題和困難，紓解企業(yè)發(fā)展痛點和難點，幫助企業(yè)找準短板不足并提出針對性工作措施。

2024年6月20日，寧馬兩地公安機關共同發(fā)布《寧馬市級公安政務服務事項一體化標準化辦理清單》，28項市級公安政務服務事項名稱、流程、申請材料清單、審批時限等要素實現標準統(tǒng)一，實現了“兩地公安政務服務窗口，同標準辦事”?！肚鍐巍钒l(fā)布后，為進一步推進公安政務窗口跨地域受辦理工作，對企業(yè)單位關注的機動車禁區(qū)通行證核發(fā)、危險化學品道路運輸通行證核發(fā)兩個高頻服務事項，寧馬兩地公安機關在市級政務服務中心設置了“寧馬通辦”公安政務服務窗口，按照“異地收件、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動、并聯(lián)審批”等模式推動跨省公安事項“就近辦、一次辦”，助力服務企業(yè)工作再提升。

“現在家門口即可申請辦理，省時又省力?！?月4日下午2時許，馬鞍山某危險品運輸公司工作人員在當地政務服務中心公安“寧馬通辦專窗”提交“普通危險化學品道路運輸通行證申請表”，馬鞍山公安窗口負責人審核后，相關材料從系統(tǒng)后臺直接傳給南京公安政務服務管理支隊審核通過。下午3時許，馬鞍山公司工作人員便線上領取了電子通行證，當天便將貨物運至南京。該工作人員表示之前每次換證都要前往南京，來回一趟都要花上半天的時間。

南京市公安局相關負責人表示，經濟發(fā)展到哪里，公安機關的服務就跟到哪里。對南京公安機關而言，開展“高頻”服務，將主動防范服務做到實處，實現助企服務“無事不擾、有呼必應”，以更大力度和更實舉措，積極營造良好法治營商環(huán)境，全力助力服務企業(yè)健康發(fā)展，是南京公安工作的一項重要任務。



信息來源：南京日報


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