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建立民主議事會機(jī)制、推行網(wǎng)格化管理、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)……近年來,河北省唐山市路北區(qū)祥富里社區(qū)不斷完善社區(qū)治理模式,激發(fā)社區(qū)居民自治活力,隨著一個(gè)個(gè)訴求得到積極回應(yīng),居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性也越來越高。
“‘直’字下筆第一橫要藏鋒?!毕挛?點(diǎn),河北省唐山市路北區(qū)祥富里社區(qū)的文體活動(dòng)室里,唐山開放大學(xué)教師李聯(lián)合正拿著毛筆為10余名愛好書法的居民上一堂關(guān)于隸書的書法課。
祥富里社區(qū)文體活動(dòng)室里的“自助學(xué)堂”已經(jīng)辦了十幾年了,可專業(yè)教師來授課卻是頭一回?!斑@多虧了社區(qū)的民主議事會機(jī)制?!本用窭類廴A說。今年3月,“邀請專業(yè)教師來‘自助學(xué)堂’授課”的建議被列為當(dāng)月社區(qū)民情懇談會的主要議題。在大家的集思廣益下,社區(qū)決定邀請轄區(qū)共建單位唐山開放大學(xué)每周派教師為居民上一堂書法、合唱、朗誦等文體活動(dòng)課。
有了專業(yè)教師的助力,李愛華上課也越發(fā)勤快了:“專業(yè)老師上的課就是不一樣,我進(jìn)步很大,學(xué)習(xí)的心勁也更足了?!?/p>
近年來,祥富里社區(qū)不斷完善社區(qū)治理模式,提高社區(qū)工作人員能力,激發(fā)社區(qū)居民自治活力。
召開懇談會
訴求有回應(yīng)
“健身廣場有幾塊磚壞了,找人修修行不?”
“我建議在社區(qū)花園多安幾個(gè)座椅,大伙跳操累了好休息?!?/p>
…………
祥富里社區(qū)活動(dòng)中心里有一間會議室,叫“民主議事廳”。在這里,一場場民情懇談會順利舉行,一個(gè)個(gè)訴求得到積極回應(yīng),居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性也越來越高。
祥富里社區(qū)是個(gè)有20多年歷史的老小區(qū),為了強(qiáng)化社區(qū)治理,社區(qū)構(gòu)建起由社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、樓門長、綜合服務(wù)站融為一體的治理體系。自2007年起,還建立起黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主議事會機(jī)制。
民主議事怎么議?“每月至少組織召開一次民情懇談會,每季度召開一次事務(wù)協(xié)調(diào)會,每年召開一次聽證會和決策會?!毕楦焕锷鐓^(qū)黨總支書記陳林靜介紹,民情懇談會上,居民代表、社區(qū)工作人員、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及派出所、供電中心等共建單位負(fù)責(zé)人共同交流,大家集思廣益、出謀劃策,助力解決社區(qū)生活中的各種問題。
懇談會上議的“事”從何來?“我們鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)建設(shè),每一位居民都可以隨時(shí)將社區(qū)生活中發(fā)現(xiàn)的問題提出來。”陳林靜說,社區(qū)建立了一支1600余人的民情信息員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)收集居民社區(qū)生活中的訴求。
民主議事效果如何?社區(qū)東邊的“祥富里”造型墻變“矮”了,居民開車進(jìn)出更安全了;南側(cè)底商附近的分道護(hù)欄建起來了,來往的車輛更有秩序、停車更規(guī)范了;社區(qū)活動(dòng)廣場的休息座椅旁支起了一把“大傘”,居民雨天休閑活動(dòng)更方便了……一件件實(shí)事兒辦成了,居民的積極性也調(diào)動(dòng)了起來。
“在咱們社區(qū),居民說話‘好使’!”帶著“意見”參與了多次民情懇談會,社區(qū)居民趙桂蘭逢人便夸。上個(gè)月,趙桂蘭又發(fā)現(xiàn)社區(qū)206樓南側(cè)有棵樹半個(gè)樹冠沒有發(fā)芽。她帶著問題上懇談會,沒多久,這個(gè)問題順利解決?!吧鐓^(qū)工作人員咨詢園林部門后,請物業(yè)工作人員對壞死的樹枝進(jìn)行了修剪?,F(xiàn)在,這樹不僅安全還好看。”如今,趙桂蘭不僅自己經(jīng)常建言獻(xiàn)策,還號召大伙兒一起參與社區(qū)建設(shè)。
開展網(wǎng)格管理
矛盾就地化解
祥富里社區(qū)總?cè)丝谶_(dá)1.2萬人。偌大的社區(qū),僅靠十幾名社區(qū)工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!拔覀儗?shí)行五級網(wǎng)格化管理模式,除了街道物業(yè)管理委員會、社區(qū)物業(yè)管理委員會和社區(qū)工作者外,四級、五級網(wǎng)格分別由樓門長、居民代表擔(dān)任網(wǎng)格員、民情信息員,依靠黨員、骨干居民、志愿者共同管理。”陳林靜說。
63歲的蔣煥霞是507樓的“樓門長”,也是社區(qū)的一名網(wǎng)格員。擔(dān)任網(wǎng)格員5年,蔣煥霞每天都要在自己負(fù)責(zé)的區(qū)域走上一圈。前幾天,她剛一出門,就碰上賣水果的鄰居陳偉兩口子正從小貨車?yán)锿馊铀??!罢Χ既恿??”蔣煥霞有些疑惑,趕忙上前問。
“都壞了。隔壁老趙把我貨車堵住了,耽誤我好幾天生意。收拾完我就找社區(qū)評理去?!标悅フf。
原來,陳偉把貨車斜停在了自家窗下,擋住了鄰居老趙進(jìn)入甬路對面車位的路。老趙一氣之下,便把車停在了陳偉的貨車后,堵得貨車出不來。陳偉一看氣不過,又用自家轎車和另一輛貨車,把老趙的車死死堵住,也把樓前的甬路堵住了。
聽完事情原委,蔣煥霞覺得又可氣又好笑,“多大點(diǎn)事?你先把擋老趙的車挪了。我去找老趙,讓他也挪車,你好出車去賣貨?!闭f完,蔣煥霞直奔老趙家。
一看是“樓門長”來了,老趙打開門熱情地把她迎了進(jìn)來。“平時(shí)蔣大姐就熱心得很,樓里鄰居大小事全幫著辦了,這面子我必須給。”得知蔣煥霞的來意后,老趙立刻應(yīng)了下來,跟著她一塊去挪車。
看到老趙來挪車了,陳偉有些不好意思:“趙大哥,我不是故意斜著停。二層李大爺?shù)娜嗆囃T谖掖跋拢业呢涇嚊]法板板正正地停。”說起根源,陳偉也挺無奈。
找到了“根”,蔣煥霞又去找李大爺,主動(dòng)提出將自家暫時(shí)閑置的一個(gè)車位讓給李大爺使用。這下,矛盾就地化解,鄰里感情也和睦如初。
網(wǎng)格化管理,助力社區(qū)治理更精細(xì),也更全面。采集基礎(chǔ)信息、收集社情民意、宣講政策法規(guī)、巡查安全隱患、化解矛盾糾紛……目前,在祥富里社區(qū),共有89名網(wǎng)格員活躍在社區(qū)治理的這張大“網(wǎng)”上。“社區(qū)還制定了網(wǎng)格員管理辦法、積分獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則、積分統(tǒng)計(jì)表,激勵(lì)居民與社區(qū)一起投入社區(qū)治理?!标惲朱o說。
在網(wǎng)格員、民情信息員的示范帶動(dòng)下,很多居民發(fā)揮各自優(yōu)勢,開始組建志愿服務(wù)隊(duì),開展志愿服務(wù)活動(dòng)。截至目前,祥富里社區(qū)共建立了7支志愿服務(wù)隊(duì),共有隊(duì)員2000余人。
新老相互學(xué)習(xí)
激發(fā)隊(duì)伍活力
“五一”假期剛過,陳林靜便帶著入職不到4個(gè)月的社區(qū)工作者張倩來到103樓88歲的空巢老人董書閣家走訪?!岸鬆?,這是咱們社區(qū)新來的工作人員張倩,負(fù)責(zé)咱們網(wǎng)格。我?guī)齺碚J(rèn)認(rèn)門,以后有啥事您找她就行?!鼻瞄_門,陳林靜向董書閣說明來意。
“董大爺老兩口平時(shí)理發(fā)、代買這些需求有社區(qū)志愿者幫忙,血壓、血糖監(jiān)測由社區(qū)醫(yī)療站上門服務(wù),大概每月一次。”在董書閣家中,陳林靜向張倩詳細(xì)介紹情況,張倩一邊觀察,一邊仔細(xì)記錄。
最近幾個(gè)月,陳林靜帶著她挨家挨戶上門,將她所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的所有重點(diǎn)住戶走訪了個(gè)遍。
“以老帶新”是祥富里社區(qū)的傳統(tǒng)。在陳林靜看來,“老帶新”的傳承是加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要辦法。
社區(qū)宣傳委員王燕自大學(xué)畢業(yè)后便來到祥富里社區(qū)工作?!皠傞_始,壓根不會跟居民相處?!蓖跹嗳郧宄浀米约簞倎頃r(shí)的場景,“站在社區(qū)大爺大媽面前,連打個(gè)招呼都顯得局促。”
為了讓居民盡快熟悉、認(rèn)可王燕,那段時(shí)間,無論是居民到社區(qū)辦事,還是社區(qū)工作人員巡查網(wǎng)格,陳林靜都主動(dòng)向居民介紹、夸獎(jiǎng)王燕。越來越多的居民認(rèn)識王燕了,每逢見面都熱情招呼,王燕漸漸地也不再拘謹(jǐn),開始主動(dòng)走到居民中,和他們一起說工作、嘮家常。
“‘新人’向我們‘老人’學(xué)習(xí),同樣的,我們‘老人’也要向他們學(xué)習(xí)?!标惲朱o說,這些年,新加入社區(qū)工作者隊(duì)伍的年輕人學(xué)歷高、素質(zhì)高,也為社區(qū)工作帶來一些新的氣象,創(chuàng)新了一些工作方法?!氨热纾鐓^(qū)有很多數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,過去,大家都是靠人工記錄、計(jì)算器計(jì)算,效率低不說,還總出錯(cuò)?,F(xiàn)在年輕人熟練運(yùn)用辦公軟件,能很快歸整所需的信息,還能秒出數(shù)據(jù)?!?/p>
新老交流,各取所長,激發(fā)社區(qū)工作者隊(duì)伍新活力。為了不斷提升社區(qū)工作者的技能和能力,祥富里社區(qū)經(jīng)常開展“今天我來講”座談會活動(dòng),除了組織新、老社區(qū)工作者開展日常交流外,還邀請了樓棟支部書記、黨員、居民就自己社區(qū)工作和生活的內(nèi)容進(jìn)行分享和交流。
“新”“老”融合,讓社區(qū)工作隊(duì)伍力量更強(qiáng)、服務(wù)更完善?!艾F(xiàn)在,隨著社會的關(guān)注、待遇的提高,越來越多的年輕人愿意從事社區(qū)工作了?!标惲朱o說,現(xiàn)在祥富里社區(qū)共有工作人員15名,是她剛參與社區(qū)工作時(shí)的近3倍。
陳林靜相信,未來,將會有更多人加入社區(qū)工作者隊(duì)伍,通過社區(qū)管理與居民自治相結(jié)合,所有居民安居樂業(yè)的美好圖景一定能實(shí)現(xiàn)。
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