山東省濟南市聚焦夯實基層基礎(chǔ)、強化社區(qū)力量,面向社會廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過抓培訓(xùn)、強管理、提服務(wù),基層治理效能大為提升。
時值三月,暖意融融,走進山東省濟南市歷城區(qū)萬象新天社區(qū),草坪上鉆出點點綠色,樹枝上開始吐出新芽。大清早,社區(qū)工作者李雪梅便開始了一天的工作:探訪老人、巡查樓棟……
去年以來,濟南市聚焦夯實基層基礎(chǔ)、強化社區(qū)力量,面向社會廣納賢才,新招錄社區(qū)工作者2100多人,每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者近20人,通過抓培訓(xùn)、強管理、提服務(wù),基層治理效能大為提升。記者深入濟南社區(qū),一探究竟。
人手足了,工作更細致
“張阿姨,您最近咋樣?身體挺好的?”李雪梅趴在老太太耳邊提高音量,老人拉過她的手,眼睛瞇成一條月牙:“小李,快來快來!”張阿姨今年86歲,老伴兒去世,兒子在外工作,她守著老屋過生活。
李雪梅負責(zé)社區(qū)3棟樓的日常巡查工作,每天要對樓中的安全隱患、人員變動、衛(wèi)生狀況、新增雜物等情況進行更新。有空時,就捋一捋網(wǎng)格內(nèi)特殊人群、高齡獨居人群情況,以便精準(zhǔn)提供關(guān)懷服務(wù)。了解到張阿姨的情況,她便將其列入自己的巡訪對象,定期來串串門、嘮嘮嗑,還留下自己的電話,叮囑老人有事隨時找她。一來二去,倆人熟了。
精準(zhǔn)的關(guān)懷背后是細致的工作?!斑@在以前很難做到,每天收到的意見建議問題就有兩三百條,往往是來啥活,干啥活,每天穿梭在社區(qū)中,忙得腳不沾地,來不及做深做細?!崩钛┟氛f。
萬象新天社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部,人口過萬,人員復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,亂堆亂放等問題時有發(fā)生。社區(qū)工作者主要負責(zé)配合社區(qū)服務(wù)群眾,孤寡老人的身體狀況、特困家庭的就業(yè)就學(xué)、優(yōu)撫對象的走訪慰問、矛盾糾紛的排查化解……社區(qū)里的大事小情,都得一一掛在心上。曾經(jīng)社區(qū)只有8名社區(qū)工作者,難免有些捉襟見肘。去年這個狀況發(fā)生了變化。濟南市啟動新一輪社區(qū)工作者集中招錄;李雪梅作為網(wǎng)格員參加了專門考試考核,擇優(yōu)轉(zhuǎn)錄;此外,還通過選派機關(guān)干部到社區(qū)任職等方式,不斷優(yōu)化加強社區(qū)工作者隊伍配備。
人數(shù)增加了,管理如何有序?今年,濟南市跟進制定出臺了《關(guān)于進一步加強省會社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的實施辦法》,建立“3崗20級”薪酬體系,加強日常管理監(jiān)督和關(guān)心關(guān)愛。
現(xiàn)在,萬象新天社區(qū)工作者增加至20人,工作主動性大大提高。通過補充工作力量,不少社區(qū)都嘗到了甜頭?!耙郧拔覀?個網(wǎng)格員服務(wù)6500人,工作很難做精細?!被笔a區(qū)美里湖街道美里新居社區(qū)工作者蘇元營說,“增加人手后,管理更規(guī)范,群眾滿意度提高了,我們干勁十足,今年我們還打算針對高齡老人等特殊群體開展關(guān)愛項目。”
截至目前,濟南市1057個社區(qū)累計配備社區(qū)工作者近1.4萬人,提前2年落實“每萬城鎮(zhèn)常住人口不少于18人”的工作要求。通過近年來持續(xù)充實優(yōu)化社區(qū)力量,社區(qū)工作者平均年齡35.4歲,較2021年降低2.1歲;本科以上學(xué)歷占比70.7%,提高9.3個百分點。
“今后,我們將進一步加強社區(qū)工作者源頭儲備培養(yǎng),健全完善定期招錄、動態(tài)補缺、周轉(zhuǎn)調(diào)劑和跟蹤培養(yǎng)等制度,讓更多優(yōu)秀人才扎根社區(qū)、鍛煉成長?!睗鲜形M織部副部長、市公務(wù)員局局長王玉躍說。
專業(yè)強了,服務(wù)更精準(zhǔn)
“小朋友們,你們都喜歡吃什么呀?”
在歷城區(qū)鮑山街道城市之光社區(qū)“向日葵親子小屋”內(nèi),一位老師講完繪本提了個問題,十幾個孩子圍坐在墊子上,高高舉手,爭先恐后搶答起來。
“‘益童成長’社區(qū)服務(wù)就在家門口,雖然是免費的,但是很專業(yè),孩子特別喜歡?!币晃患议L說,這里還加入了游樂設(shè)施,孩子沒事也能來玩。
這項活動的發(fā)起者是社區(qū)工作者李敏,她曾在北京從事國際教育、兒童教育等工作,去年,她考慮調(diào)整職業(yè)規(guī)劃,想尋一份在家門口專業(yè)對口的工作,通過招考,她順利成為一名社區(qū)工作者。
在走訪調(diào)研中,她發(fā)現(xiàn),由于城市之光小區(qū)居民以新市民為主,家庭對教育的期望值較高,但小區(qū)附近配套的教育資源較少,難以滿足群眾需求。
鑒于此,李敏主動請纓,牽頭建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)這個項目。為此,李敏和社區(qū)網(wǎng)格員結(jié)成對子,登門拜訪、收集資料以摸準(zhǔn)需求,?對接培訓(xùn)資源,力求給孩子們提供專業(yè)服務(wù)。
在城市之光社區(qū),各年齡段的孩子都能在親子小屋找到樂趣:游戲互動、繪本故事、親子手工、實地研學(xué)、科普大講堂……現(xiàn)在,社區(qū)群里發(fā)出活動通知,名額很快就被一搶而空。
“實現(xiàn)一個社區(qū)項目,離不開大家的支持,居民參與進來,也會更有主人翁意識?!崩蠲粽f。在活動開設(shè)過程中,越來越多的媽媽從參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者,大大提高了活動豐富度。
“社區(qū)工作枝葉關(guān)情,既要與居民群眾站在一起、干在一起,也需要更多專業(yè)人員、專業(yè)團隊創(chuàng)新思路方法來干。新一輪招錄后,補充了很多專業(yè)性更強的人才,對我們完善社區(qū)服務(wù)是個重要補充,大大提高了基層治理能力?!背鞘兄馍鐓^(qū)黨支部書記曹佳說。
不僅是新建小區(qū),隨著社區(qū)工作者專業(yè)能力的提升,老舊小區(qū)也在發(fā)生變化。在歷下區(qū),甸柳新村街道甸北社區(qū)老年人居多,社區(qū)探索培育陪護小組項目,通過老人互助和志愿者陪護等方式,不僅改善老人健康狀況,也滿足了老人情感交流的需求。
培訓(xùn)辦了,成長更迅速
“這場情景模擬真是太真實了,簡直和我們工作中遇到的問題一模一樣!”在歷下區(qū)“網(wǎng)格學(xué)院”內(nèi),一場以基層治理矛盾糾紛調(diào)解為主題的互動式情景教學(xué)讓韓旭受益匪淺。
韓旭是一名90后姑娘,去年來到燕山街道燕子山小區(qū)工作。剛踏上新崗位,她心里直犯嘀咕。到崗第一天,東區(qū)5號樓居民家中房屋漏水,社區(qū)黨支部書記帶著她趕去溝通協(xié)調(diào),從未處理過矛盾的她,不知從何下手。
不久,市里就送來了“及時雨”:濟南市舉辦全市社區(qū)工作者培訓(xùn)班,設(shè)市級主課堂1個、街道分課堂110個,視頻連線、三級聯(lián)動、跨度一周,對1.4萬名社區(qū)工作者進行全員培訓(xùn)。
“通過參加培訓(xùn),我明確了自己的角色定位,培訓(xùn)中的很多實例,在網(wǎng)格事件預(yù)判防范和處置化解方面讓我受益匪淺?!表n旭表示。
此后,韓旭走街串巷,摸清網(wǎng)格內(nèi)的情況、吃準(zhǔn)居民們的需求,遇事還能獨當(dāng)一面。有一回,一處群租房遭到居民投訴,韓旭便聯(lián)合街道、派出所和社區(qū)物業(yè),與居民、房東、租客、房屋中介耐心溝通交流,摸清來龍去脈,找到矛盾癥結(jié)后,她告知房屋中介相關(guān)政策要求,督促其限時整改,最終問題得以妥善解決。
截至目前,濟南市共舉辦“社區(qū)治理大比武”“海右先鋒·基層大講堂”等各類培訓(xùn)交流活動168期次,累計培訓(xùn)社區(qū)工作者2.9萬多人次。
“下一步,市里將錨定讓群眾生活更美好、讓基層運轉(zhuǎn)更高效、讓城市運行更安全目標(biāo),聚焦專業(yè)化高素質(zhì)治理隊伍建設(shè),堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選、多措并舉育、健全制度管、激勵扶持干,為推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化培養(yǎng)儲備更多優(yōu)秀人才?!睗鲜形N?、組織部部長陳陽說。
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