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索 引 號 主題分類 綜合政務 \ 應急管理
發(fā)布機構 自治區(qū)人民政府辦公廳 文　　號 內政辦字[2006]420號
成文日期 2006-12-07
索 引 號
主題分類 應急管理
發(fā)布機構 自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號 內政辦字[2006]420號
成文日期 2006-12-07

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃編制方案的通知

發(fā)布日期：2006-12-07 11:59　
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自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　按照國務院有關要求，自治區(qū)將從2006年12月起，組織有關部門編制《內蒙古自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為確保編制工作順利進行，現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃編制方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真做好相關工作，確?！兑?guī)劃》編制任務按時完成。

　　二○○六年十二月七日       

內蒙古自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件

應急體系建設規(guī)劃編制方案

　　編制《內蒙古自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），是我區(qū)一項重要工作。為順利完成《規(guī)劃》編制任務，特制定本方案。

　　一、《規(guī)劃》編制的組織領導

　　參照國家編制“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃的組織機構形式，自治區(qū)人民政府決定成立自治區(qū)“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃編制工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責《規(guī)劃》編寫工作的組織領導。領導小組組成人員如下：

　　組   長：孫惠民  自治區(qū)人民政府辦公廳副主任

　　副組長：喬  木  自治區(qū)發(fā)展改革委副主任

　　          常軍政  自治區(qū)財政廳副廳長

　　          張建華  自治區(qū)人民政府調研室副主任

　          　田穎男  自治區(qū)科技廳副廳長

　　          丁  才  自治區(qū)人民政府法制辦副主任

　　          韓國剛  自治區(qū)人民政府人防辦副主任

　　領導小組成員由承擔編寫任務的各編寫單位編寫負責人組成。領導小組辦公室設在自治區(qū)人民政府應急辦，辦公室主任由自治區(qū)人民政府應急辦主任閆懷定擔任，日常協(xié)調聯(lián)絡工作由自治區(qū)人民政府總值班室負責。

　　聯(lián)系人：湯建男

　　聯(lián)系電話：4826031

　　二、《規(guī)劃》的總體框架

　　具體如下：

　　導 言

　　第一部分：我區(qū)應急體系現(xiàn)狀

　　第一節(jié)：概括總結我區(qū)應急體系建設的初步成效。

　　第二節(jié)：客觀闡述我區(qū)應急體系建設的主要問題。

　　第三節(jié)：簡要分析我區(qū)應急體系建設所面臨的形勢。

　　第二部分：我區(qū)應急體系建設的指導思想、原則和目標

　　第一節(jié)：我區(qū)應急體系建設的指導思想。

　　第二節(jié)：我區(qū)應急體系建設的基本原則。

　　第三節(jié)：我區(qū)應急體系建設的目標。具體分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四個部分。

　　第三部分：我區(qū)應急體系建設的主要內容

　　第一節(jié)：監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。

　　第二節(jié)：信息、指揮系統(tǒng)建設。

　　第三節(jié)：應急隊伍建設。

　　第四節(jié)：物資保證能力建設。

　　第五節(jié)：緊急運輸保障系統(tǒng)建設。

　　第六節(jié)：通信保障系統(tǒng)建設。

　　第七節(jié)：恢復重建體系建設。

　　第八節(jié)：科技支撐體系建設。

　　第九節(jié)：培訓與演練體系建設。

　　第十節(jié)：應急管理示范項目建設。

　　第四部分：我區(qū)應急體系建設的資金安排

　　第一節(jié)：我區(qū)“十一五”期間應急體系建設的投資預算。

　　第二節(jié)：我區(qū)“十一五”期間應急體系建設所需資金的籌措。

　　第五部分：我區(qū)應急體系建設的相關政策措施

　　第一節(jié)：加強組織領導。

　　第二節(jié)：推進應急管理法制建設。

　　第三節(jié)：建立穩(wěn)定的應急管理投入機制。

　　第四節(jié)：制定相關經(jīng)濟保障政策。

　　第五節(jié)：加強科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。

　　第六節(jié)：加強協(xié)調配合和規(guī)劃銜接。

　　第七節(jié)：建立健全《規(guī)劃》監(jiān)督評估機制。

　　三、《規(guī)劃》編制的具體分工

　?。ㄒ唬┑谝徊糠郑何覅^(qū)應急體系的現(xiàn)狀，由自治區(qū)人民政府調研室負責編寫。

　　（二）第二部分：我區(qū)應急體系建設的指導思想、原則和目標，由自治區(qū)人民政府應急辦負責編寫。

　?。ㄈ┑谌糠郑何覅^(qū)應急體系建設的主要內容，由自治區(qū)發(fā)展改革委負責編寫。

　?。ㄋ模┑谒牟糠郑何覅^(qū)應急體系建設的資金安排，由自治區(qū)財政廳負責編寫。

　　（五）第五部分：我區(qū)應急體系建設的相關政策措施，由自治區(qū)人民政府應急辦、法制辦、調研室、財政廳、發(fā)展改革委、科技廳分別編寫。具體分工是：自治區(qū)人民政府應急辦負責編寫第一節(jié)加強組織領導；自治區(qū)人民政府法制辦負責編寫第二節(jié)推進應急管理的法制建設；自治區(qū)財政廳負責編寫第三節(jié)建立穩(wěn)定的應急管理投入機制；自治區(qū)發(fā)展改革委負責編寫第四節(jié)制定相關經(jīng)濟保障政策；自治區(qū)科技廳負責編寫第五節(jié)加強科研開發(fā)和人才培養(yǎng)；自治區(qū)人民政府調研室負責編寫第六節(jié)加強協(xié)調配合和規(guī)劃銜接、第七節(jié)建立健全《規(guī)劃》監(jiān)督評估機制。

　　《規(guī)劃》的統(tǒng)稿工作由自治區(qū)人民政府調研室、人防辦負責。

　　四、編制工作進度安排

　　編制工作從2006年11月下旬開始，至2007年3月底全部完成。具體進度是：

　　（一）初稿第一稿（各編寫單位起草的初稿），應在2006年12月底前完成。

　?。ǘ┏醺宓诙澹ń?jīng)領導小組集體研究討論形成的初稿），應于2007年1月中旬完成。

　　（三）匯總稿（經(jīng)自治區(qū)人民政府調研室匯總形成的初稿），應于2007年1月底前完成。

　?。ㄋ模┱髑笠庖姷谝桓澹ń?jīng)領導小組集體研究后形成的征求意見稿），應于2007年2月上旬完成，并印發(fā)各盟市及自治區(qū)各部門征求意見。

　?。ㄎ澹┱髑笠庖姷诙澹ㄎ崭鞯貐^(qū)、各部門意見修改后形成的征求意見稿），應于2007年3月上旬完成，并印發(fā)自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、軍區(qū)領導同志征求意見。

　?。┧蛯徃澹ㄎ疹I導同志意見修改后形成最終稿），應于2007年3月底前完成，提交自治區(qū)人民政府常務會議審定。

　　五、編制工作具體要求

　?。ㄒ唬└饔嘘P部門要充分認識編制《規(guī)劃》對促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設和諧內蒙古的重要意義，克服困難，認真編制，確保按時完成任務。

　?。ǘ┫嚓P部門和單位要大力支持《規(guī)劃》編制部門工作，及時主動為編制部門提供所需資料和數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ└骶幹撇块T之間要保持密切聯(lián)系，及時溝通，積極交流和探討《規(guī)劃》相關內容，確?！兑?guī)劃》編制質量，以促進全區(qū)應急工作的深入開展。

 



信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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